针对供应商围标串标后合同正在履约的情况，核心处理原则是：先固定证据确认违法事实，再根据合同效力、损失情况及项目需求，选择终止合同、主张赔偿或继续履行（需补救措施），同时向监管部门举报并配合调查。以下是具体分析：
一、固定证据，确认围标串标事实
- 证据类型
- 招标文件、投标文件（尤其是报价、技术方案等关键部分）；
- 供应商之间的沟通记录（邮件、微信、通话录音等）；
- 证人证言（如招标代理机构、其他投标人等）；
- 专家意见（如技术方案雷同的鉴定报告）。
- 证据效力
- 需确保证据合法性（如录音需告知对方，书面材料需盖章或签字）；
- 若证据不足，可申请法院或仲裁机构调查取证，或向监管部门（如公共资源交易中心、市场监管局）举报，由其调查后出具认定文件。
二、评估合同效力及法律后果
- 合同可能无效
- 根据《招标投标法》第53条，围标串标导致中标无效，合同自始无效；
- 若合同已履行，可依据《民法典》第157条，要求返还财产或折价补偿，并主张赔偿损失（如多支付的价款、工期延误损失等）。
- 例外情形
- 若项目属“必须招标范围”外（如非国有资金项目），或围标串标未影响中标结果（如其他投标人报价更高），合同可能有效，但仍可主张违约责任。
三、选择处理方式，平衡风险与成本
- 终止合同
- 适用场景：围标串标情节严重，或供应商履约能力不足；
- 操作步骤：
- 发送书面通知，明确终止理由（引用围标串标证据及法律规定）；
- 同步向监管部门举报，避免被认定为“擅自终止合同”；
- 启动替代供应商招标，减少项目停滞风险。
- 继续履行（需补救措施）
- 适用场景：项目紧急，或终止成本过高（如已投入大量资源）；
- 操作步骤：
- 与供应商签订补充协议，明确其承担违约责任（如罚款、延长质保期）；
- 加强履约监管（如派驻专人、要求分阶段验收）；
- 保留追偿权，后续通过诉讼或仲裁主张损失。
- 主张赔偿
- 赔偿范围：直接损失（如多支付的价款）和间接损失（如工期延误导致的违约金、商誉损失）；
- 计算依据：以市场价或行业平均水平为基准，对比围标串标后的实际成本。
四、向监管部门举报，配合调查
- 举报主体：向项目招标人、公共资源交易中心、市场监管局或行业主管部门（如住建局）举报；
- 举报材料：证据清单、合同文本、履约情况说明；
- 配合义务：提供调查所需文件，协助制作询问笔录；
- 举报后果：供应商可能被列入“黑名单”、罚款、没收违法所得，甚至承担刑事责任（如串通投标罪）。
五、预防措施，避免后续风险
- 完善招标流程：
- 采用电子招标平台，减少人为干预；
- 设置最高限价，防止供应商通过围标抬高价格；
- 引入第三方审计，监督评标过程。
- 加强合同管理：
- 在合同中明确围标串标的违约责任（如合同金额20%的违约金）；
- 设置履约保证金或银行保函，约束供应商行为。
提示：围标串标处理需兼顾法律严肃性与项目实际需求，建议根据证据充分性、项目紧迫性、供应商配合度等因素综合决策。若需进一步分析具体证据或制定操作方案，可随时向我咨询。