农村村民集资建房的合法性取决于是否符合相关法律法规和政策规定，具体分析如下：
一、合法情况分析
符合规划且手续齐全
- 法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民在符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，且不超过省、自治区、直辖市规定的宅基地面积标准的前提下，可依法取得宅基地并共同建造房屋。
- 实例说明：例如，某村几户村民经村委会同意、乡镇政府审批，在依法取得的宅基地上共同集资建房，用于自住，此行为合法。这种情况下，集资建房不仅符合土地利用规划，也经过了必要的审批程序，确保了建设的合法性和合规性。
用于特定目的且符合政策
- 政策支持：国家鼓励和支持农村基础设施建设，包括村民住房条件的改善。如果集资建房用于解决村民的住房问题，且符合相关政策和法律规定，也是合法的。
- 实例拓展：在一些农村地区，为了推进新农村建设或改善村民的居住环境，政府会出台相关政策支持村民集资建房。这种情况下，只要村民按照政策要求进行集资和建设，就是合法的。
二、违法情况分析
未经批准擅自建设
- 违法性依据：根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地进行建设的，将面临责令退还非法占用的土地、限期拆除建筑物等法律处罚。
- 实例说明：例如，某人在未办理任何审批手续的情况下，召集他人集资在农用地上建造房屋用于商业经营，此行为违法。这种情况下，集资建房不仅违反了土地利用规划，也未经必要的审批程序，属于非法建设。
改变土地用途
- 违法性说明：如果集资建房占用了农用地或其他非建设用地，且未经过合法的土地转用审批程序，那么这种行为也是违法的。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，也不得擅自改变土地的用途。
- 风险提示：改变土地用途进行集资建房，不仅可能面临法律处罚，还可能对土地资源造成破坏，影响农业生产和生态环境。
存在安全隐患或质量问题
- 质量要求：集资建房的建设质量必须符合相关标准和规范，确保房屋的安全性和耐用性。如果建设质量不符合要求，存在安全隐患或质量问题，也可能被视为违法行为。
- 后果严重：存在安全隐患或质量问题的集资建房，不仅可能危及村民的生命财产安全，还可能引发社会矛盾和纠纷。
涉及非法集资
- 非法集资定义：根据《防范和处置非法集资条例》第二条，未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为构成非法集资。
- 实例警示：如果集资建房过程中存在向不特定对象募集资金、承诺固定回报等非法集资行为，那么这种行为将受到法律的严厉打击。参与者可能面临资金损失和法律责任。
三、建议与总结
- 遵守法律法规：农村村民在集资建房前，必须充分了解并遵守相关法律法规和政策要求，确保具备合法的土地使用权、建设审批手续以及符合城乡规划和建筑许可等规定。
- 避免非法集资：集资建房过程中，应避免向社会公众进行非法集资行为，确保资金的合法性和安全性。
- 咨询专业意见：如果对集资建房的合法性存在疑问或不确定情况，建议直接向我咨询，以规避法律风险和经济损失。
农村村民集资建房的合法性取决于多种因素，包括是否符合规划、是否经过审批、是否改变土地用途、是否存在安全隐患或质量问题以及是否涉及非法集资等。 因此，在进行集资建房前，务必进行充分的法律研究和咨询，确保建设的合法性和合规性。