国有企业返聘顾问一般不可以担任董事长，但具体需结合返聘顾问的身份及公司章程等规定综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、法律对董事长任职资格的一般规定
根据《中华人民共和国公司法》及相关规定，董事长的任职资格通常要求具备完全民事行为能力，且未因违法行为被剥夺政治权利或受到其他限制。然而，对于国有企业而言，董事长的选任还受到更为严格的监管和规定，通常要求具备相应的管理经验、专业能力以及良好的职业道德记录。
二、返聘顾问的身份与董事长任职资格的冲突
返聘顾问的性质：返聘顾问通常是已经退休或离职的专业人士，被企业重新聘请以提供专业意见或指导。他们可能不再具备正式员工的身份，而是以顾问合同的形式与企业建立合作关系。
与董事长职务的冲突：董事长作为公司的法定代表人，需要承担重要的管理职责和法律责任。如果返聘顾问同时担任董事长，可能会面临身份上的冲突和利益上的纠葛。例如，顾问合同可能限制其参与公司具体管理事务，而董事长职务则要求其全面负责公司的经营管理。
三、国有企业董事长的选任程序与规定
选任程序：国有企业的董事长通常由上级主管部门或股东会选举产生，并需经过相关部门的批准或备案。这一程序旨在确保董事长的选任符合国家和企业的利益。
相关规定：根据国有企业的相关规定，董事长的选任可能还受到年龄、学历、工作经验等方面的限制。此外，对于返聘人员担任重要职务，通常还需要进行特别的审查和评估。
四、特殊情况下的可能性
尽管一般情况下返聘顾问不宜担任董事长，但在某些特殊情况下，如果返聘顾问具备卓越的管理能力、丰富的行业经验以及良好的职业道德记录，且其身份和利益与公司无冲突，同时经过上级主管部门或股东会的特别批准，理论上存在担任董事长的可能性。然而，这种情况极为罕见，且需满足严格的条件和程序。
五、建议与风险提示
遵守公司章程和法律法规：国有企业在选任董事长时，应严格遵守公司章程和法律法规的规定，确保选任程序的合法性和合规性。
避免身份冲突和利益纠葛：应尽量避免返聘顾问同时担任董事长等重要职务，以防止身份冲突和利益纠葛的发生。
加强审查和评估：如果确实需要返聘人员担任重要职务，应加强对其的审查和评估工作，确保其具备相应的能力和素质，并符合国家和企业的利益。
综上所述，国有企业返聘顾问一般不可以担任董事长。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。