结论概述：结合新闻背景，武汉地铁12号线运营方虽已采取降噪措施但未达标，这一行为可能涉及违反相关噪声污染防治规定及程序要求。具体是否违法，需依据实际噪声测量数据、相关法规标准及运营方采取措施的合理性、有效性等综合判断。以下从多个角度进行分析：
一、法律定性及可能涉及的法律条文
噪声污染防治规定：
- 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及相关地方性法规（如《特区噪声污染防治条例》等，具体需参照武汉市的地方性法规），地铁运营产生的噪声应当符合国家规定的噪声排放标准，不得干扰周围居民的正常生活。
- 若地铁运营方采取的降噪措施未能使噪声达标，且未继续采取有效措施进行改进，则可能构成违法。
程序规定：
- 地铁运营方在采取降噪措施前，可能需进行环境影响评价，并制定相应的噪声污染防治方案。
- 若运营方未按照规定的程序进行环境影响评价或未制定有效的噪声污染防治方案，则可能违反相关程序规定。
二、新闻背景中的法律问题分析
运营方已采取的措施：
- 新闻中提到，地铁运营方已对轨道及设备进行全面检测，数据显示一切正常，符合相关标准（但此处可能存在争议，因为居民反映噪音仍大）。
- 运营方还进行了降速处理，从60公里/小时降至40公里/小时，再降至20公里/小时，以减少噪音。
- 运营方坦言当前措施治标不治本，正在研究更有效的减震降噪新方案。
居民反映及诉求：
- 居民反映地铁开通后噪音大，影响正常生活，特别是老人因噪音导致身体不适。
- 居民希望运营方采取降噪施工，减少噪音的存在。
法律责任分析：
- 若地铁运营方采取的降噪措施确实未能使噪声达标，且未继续采取有效措施进行改进，则可能面临行政处罚，如罚款等。
- 若因噪音问题导致居民身体健康受损或财产损失，运营方还可能面临民事赔偿责任。
三、可能的法律后果及建议
行政处罚：
- 若地铁运营方违反噪声污染防治规定，生态环境主管部门可依法对其进行处罚，如罚款、责令改正等。
民事赔偿：
- 若居民因噪音问题遭受损失，可依法向地铁运营方提起民事诉讼，要求赔偿损失。
建议：
- 地铁运营方应继续加强降噪措施的研究和实施，确保噪声达标。
- 运营方应与居民进行充分沟通，解释降噪措施的实施情况和效果，争取居民的理解和支持。
- 若居民对降噪效果不满意，可向相关部门投诉或寻求法律援助。
四、热点事件延伸思考
对相关行业的警示意义：
- 地铁等公共交通设施的建设和运营应充分考虑对周围环境的影响，特别是噪声污染问题。
- 相关行业应加强噪声污染防治技术的研究和应用，提高降噪效果。
类似情况的预防措施：
- 在地铁等公共交通设施规划和建设阶段，应充分考虑噪声污染防治问题，制定合理的降噪方案。
- 加强对地铁等公共交通设施运营过程中的噪声监测和管理，确保噪声达标。
结合时事的普法教育：噪声污染是现代社会中常见的问题之一，对人们的正常生活和工作造成严重影响。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及相关地方性法规，任何单位和个人都有义务采取有效措施防治噪声污染。若因噪声污染导致他人损失，应依法承担赔偿责任。因此，建议大家在日常生活中注意噪声污染防治问题，共同营造一个安静、舒适的生活环境。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。