电梯建设单位分包是否合法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度为您详细分析：

1. 合法分包的情况：

   • 符合法定条件：根据《中华人民共和国建筑法》及相关规定，建设单位可以将工程中的部分专业工程，如电梯安装工程，分包给具有相应资质的专业分包单位。这种分包行为是合法的，前提是分包单位必须具备相应的施工资质，且分包行为需经过建设单位（或总承包单位）的同意，并符合合同约定。
   • 合同约定：如果建设单位与总承包单位在合同中明确约定了可以分包电梯安装工程，且分包单位具备相应资质，那么这种分包行为也是合法的。

2. 非法分包的情况：

   • 无资质分包：如果建设单位将电梯安装工程分包给不具备相应资质的单位或个人，这种分包行为是违法的。因为无资质的单位或个人可能无法保证工程质量，甚至可能引发安全事故。
   • 未经同意分包：如果建设单位未经总承包单位同意，擅自将电梯安装工程分包给其他单位，这种分包行为也是违法的。因为这可能违反了总承包合同中的相关条款，损害了总承包单位的利益。
   • 转包行为：转包是指承包单位将其承包的全部工程转包给他人，或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。如果建设单位或总承包单位将电梯安装工程转包给其他单位，这种行为是违法的，因为转包往往伴随着偷工减料、降低工程质量等风险。

3. 法律后果：

   • 行政处罚：对于非法分包行为，相关行政主管部门可以责令改正，没收违法所得，并处罚款。同时，还可能对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。
   • 民事责任：非法分包行为可能导致工程质量问题，给建设单位或业主造成损失。在这种情况下，分包单位可能需要承担民事赔偿责任。
   • 刑事责任：如果非法分包行为导致重大安全事故或其他严重后果，相关责任人员还可能承担刑事责任。

建议：

• 在进行电梯安装工程分包时，建设单位应确保分包单位具备相应资质，并经过总承包单位同意，同时符合合同约定。
• 如果对分包行为的合法性存在疑问，建议咨询专业律师或相关行政主管部门，以避免潜在的法律风险。

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