关于内部承包合同对外如何承担责任的问题，这主要取决于内部承包合同的性质、内容以及外部债权人的认知情况等多个因素。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
内部承包合同的性质与对外责任：
- 内部承包合同通常被视为企业内部管理的一种方式，它主要调整的是企业内部各部门或员工之间的权利义务关系。在一般情况下，内部承包合同并不直接对外产生法律效力，即外部债权人通常不能直接依据内部承包合同向承包人主张权利。
- 然而，如果内部承包合同的内容涉及到了外部债权人的利益，或者外部债权人有理由相信承包人是在代表企业与其进行交易（如承包人使用了企业的名义、公章等），那么在这种情况下，企业可能需要对外承担责任。这主要基于表见代理或职务行为的法律原理。
表见代理与对外责任：
- 表见代理是指行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。在内部承包合同中，如果承包人以企业的名义与外部债权人进行交易，且外部债权人有理由相信承包人有权代表企业，那么企业可能需要对外承担责任。
- 为了避免表见代理的发生，企业应当加强对内部承包合同的管理，明确承包人的权限范围，并在与外部债权人交易时，要求承包人出示相关的授权文件或证明。
职务行为与对外责任：
- 如果承包人的行为被认定为职务行为，即承包人是在履行其作为企业员工或部门的职责时与外部债权人进行交易，那么企业通常需要对外承担责任。这是因为职务行为被视为企业行为的一部分，企业应当对其员工或部门的行为负责。
- 在判断承包人的行为是否为职务行为时，需要考虑多个因素，如承包人的职责范围、交易的性质、交易的时间地点等。如果承包人的行为明显超出了其职责范围，或者交易的性质与承包人的职责无关，那么可能不被认定为职务行为。
合同相对性原则与例外：
- 根据合同相对性原则，合同只对缔约双方具有法律约束力，对合同以外的第三人不产生法律效力。因此，在一般情况下，内部承包合同的双方（企业和承包人）应当按照合同的约定履行各自的义务，外部债权人不能直接依据内部承包合同向承包人或企业主张权利。
- 然而，也存在一些例外情况，如上述提到的表见代理和职务行为等。在这些情况下，合同相对性原则可能被突破，外部债权人可能有权向企业或承包人主张权利。
针对以上分析，我给出以下建议：
- 企业在签订内部承包合同时，应当明确合同的性质、目的和范围，避免涉及外部债权人的利益。同时，应当加强对承包人的管理，明确其权限范围，防止表见代理或职务行为的发生。
- 如果企业确实需要与外部债权人进行交易，并且涉及内部承包合同的内容，那么应当确保交易的真实性和合法性，并要求承包人出示相关的授权文件或证明。此外，企业还可以考虑与外部债权人签订补充协议，明确双方的权利义务关系。
- 如果外部债权人已经依据内部承包合同向企业或承包人主张了权利，那么企业或承包人应当及时咨询专业律师，了解自己的法律地位和权利义务关系，并采取相应的法律措施进行应对。
总之，内部承包合同对外如何承担责任是一个复杂的问题，它涉及到多个法律原理和因素。如果你或你的企业遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况给出更详细的法律建议。