结论：在商标侵权案件中，若不采取没收包装的措施，而是选择改正处理，处罚决定应依据《中华人民共和国商标法》及相关实施条例来制定，具体处罚措施可能包括责令立即停止侵权行为、没收并销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品的工具、罚款等。若侵权人积极改正，可依法从轻或减轻处罚。

分析说明：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国商标法》第六十条，有本法第五十七条所列侵犯注册商标专用权行为之一，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，商标注册人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求工商行政管理部门处理。工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售。
   • 若侵权人积极配合调查，主动改正侵权行为，如停止销售侵权商品、销毁侵权包装等，根据《行政处罚法》的相关规定，可以依法从轻或减轻处罚。

2. 改正处理的具体措施：

   • 责令停止侵权行为：工商行政管理部门会首先要求侵权人立即停止所有与商标侵权相关的行为，包括生产、销售、宣传等。
   • 销毁侵权包装：虽然问题中提到不没收包装，但通常侵权包装是需要被销毁的，以防止其继续流通并造成进一步的侵权。不过，如果侵权人能够证明这些包装已经被妥善处理，如通过物理或化学方式使其无法再用于侵权目的，且得到了商标权人的同意，那么可能不需要实际没收。但这种情况较为特殊，需具体案例具体分析。
   • 罚款：根据侵权行为的严重程度和违法经营额的大小，工商行政管理部门会对侵权人处以相应数额的罚款。
   • 从轻或减轻处罚：如果侵权人能够积极改正侵权行为，如主动召回侵权商品、公开道歉、赔偿商标权人损失等，工商行政管理部门在作出处罚决定时，可以依法从轻或减轻处罚。

3. 处罚决定的制定流程：

   • 调查取证：工商行政管理部门会首先对侵权行为进行调查，收集相关证据，包括侵权商品、销售记录、宣传资料等。
   • 认定侵权行为：根据调查结果，工商行政管理部门会认定是否存在商标侵权行为，并确定侵权行为的性质和严重程度。
   • 听取陈述申辩：在作出处罚决定前，工商行政管理部门会告知侵权人拟作出的处罚内容及事实、理由、依据，并听取侵权人的陈述和申辩。
   • 作出处罚决定：根据调查结果和侵权人的陈述申辩情况，工商行政管理部门会依法作出处罚决定，并送达侵权人。

特殊场景：

• 如果侵权人能够证明其侵权行为是无意为之，且能够迅速采取措施消除影响，如公开道歉、赔偿损失等，那么工商行政管理部门在作出处罚决定时可能会更加倾向于从轻或减轻处罚。
• 如果侵权行为涉及多个地区或多个侵权人，工商行政管理部门可能会协调各地执法力量进行联合查处，以确保处罚决定的全面性和有效性。

行动建议：

• 作为侵权人，应积极配合工商行政管理部门的调查工作，主动提供相关证据和信息，以表明自己的改正态度和诚意。
• 在收到处罚决定后，如果认为处罚过重或存在争议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。

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