公交车私人承包是否合法，需分情况讨论：

1. 在符合法律法规及政策规定的前提下，公交车私人承包可以是合法的
   根据《城市公共交通条例》（虽非直接规定承包，但涉及公共交通运营原则）及地方性法规，城市公共交通的运营需遵循政府规划、特许经营等原则。若私人承包者通过合法程序获得政府特许经营权，并满足车辆、人员、安全等方面的要求，其承包行为即具备合法性。例如，某些地区允许符合条件的民营企业或个人通过公开招标等方式承包公交线路，但需接受政府监管，确保服务质量与安全。

2. 若未满足法定条件或违反规定，公交车私人承包则不合法

   • 未获特许经营权：若私人承包者未通过政府特许经营程序，擅自运营公交线路，属于非法运营，可能面临行政处罚（如罚款、没收违法所得）甚至刑事责任（如构成非法经营罪）。
     
   • 车辆或人员不符合标准：即使获得特许经营权，若承包的车辆未达到安全标准（如未定期检测、未投保交强险），或驾驶员无从业资格、存在严重交通违法行为，也可能导致承包行为被认定为违法。
     
   • 违反运营规定：如擅自调整线路、班次、票价，或拒载、甩客等，均可能违反《城市公共交通条例》或地方性法规，面临行政处罚。

法律建议：

• 承包前：务必确认当地是否允许公交车私人承包，并了解具体条件（如资质要求、审批流程）。建议咨询当地交通管理部门或律师，确保程序合法。
  
• 承包中：严格遵守运营规定，定期检修车辆、培训驾驶员，避免因违规操作导致法律风险。
  
• 争议解决：若因承包合同产生纠纷（如与政府或乘客的争议），可依据《民法典》合同编或《消费者权益保护法》主张权利，必要时通过诉讼或仲裁解决。

可能后果：

• 合法承包：可正常运营并获取收益，但需承担运营成本（如车辆购置、人员工资）及合规风险。
  
• 非法承包：可能面临罚款、车辆扣押、经营资格吊销等行政处罚，甚至因构成犯罪被追究刑事责任。

如有具体案例或地区政策疑问，可直接向我咨询，我会结合实际情况进一步分析。