劳务派遣单位属于用人单位，负责与被派遣劳动者签订劳动合同、支付劳动报酬和缴纳社会保险等，从这个角度来说，劳务派遣单位聘用人员；而被派遣劳动者实际工作的单位是用工单位，与被派遣劳动者之间建立的是用工关系，而非劳动关系。以下是对这一问题的详细分析：
劳务派遣单位的角色与责任
法律定义：根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条，劳务派遣单位是本法所称的用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。这意味着劳务派遣单位在法律上被明确界定为用人单位，承担着与直接雇佣劳动者相同的法律责任。
劳动合同：劳务派遣单位必须与被派遣劳动者订立书面劳动合同，该合同中除应载明一般劳动合同事项外，还应特别注明被派遣劳动者的用工单位、派遣期限、工作岗位等关键信息。这进一步明确了劳务派遣单位与被派遣劳动者之间的劳动关系。
支付报酬与福利：劳务派遣单位有义务按月向被派遣劳动者支付劳动报酬，并在无工作期间按照所在地人民政府规定的最低工资标准支付报酬。同时，还需为被派遣劳动者缴纳社会保险，确保其享有各项法定福利。这些义务都是用人单位对劳动者应尽的责任。
用工单位的角色与责任
用工关系：用工单位通过与劳务派遣单位签订劳务派遣协议，接受其派遣的劳动者提供服务。因此，用工单位与被派遣劳动者之间形成的是用工关系，而非直接的劳动关系。这种用工关系是基于劳务派遣协议产生的，其权利义务主要由劳务派遣协议约定。
提供条件与保护：用工单位有责任为被派遣劳动者提供符合安全卫生标准的工作岗位和必要的劳动条件，确保其工作环境的安全与健康。这是用工单位对被派遣劳动者应尽的基本责任。
用工责任：虽然用工单位不直接与被派遣劳动者签订劳动合同或支付劳动报酬，但仍需按照劳务派遣协议的约定，承担相应的用工责任，如合理安排工作岗位、工作时间等。这些责任是用工单位在接受劳务派遣服务时应承担的义务。
劳务派遣单位与用工单位的区别
法律关系性质：劳务派遣单位与被派遣劳动者之间建立的是劳动关系，受《劳动合同法》等劳动法律法规的调整和保护；而用工单位与被派遣劳动者之间则是一种基于劳务派遣协议产生的用工关系，其权利义务主要由劳务派遣协议约定。这种区别决定了两者在法律上的不同地位和责任。
责任承担方式：劳务派遣单位作为用人单位，需承担包括支付工资、缴纳社保等在内的全面法律责任；而用工单位则主要承担提供工作条件、确保工作安全等用工方面的责任。这种责任承担方式的区别体现了两者在劳务派遣关系中的不同角色和定位。
总结与建议：
劳务派遣单位属于用人单位，负责与被派遣劳动者签订劳动合同、支付劳动报酬和缴纳社会保险等；而被派遣劳动者实际工作的单位是用工单位，与被派遣劳动者之间建立的是用工关系。这一法律关系与责任界定的明确，有助于保障各方权益，促进劳务派遣市场的健康发展。
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