医院对买药时提供的塑料袋进行收费，这一行为是否合法，主要取决于当地的具体规定以及医院是否履行了相应的告知义务。以下从几个方面进行详细分析：

1. 地方性规定：

   • 在一些地区，政府可能出台了相关规定，明确要求医疗机构在提供塑料袋等一次性用品时不得收费，或者对收费标准有明确限制。如果医院所在地区有此类规定，而医院仍然对塑料袋收费，那么这一行为就可能构成违规。
   • 反之，如果当地没有此类明确规定，或者规定允许医院在提供塑料袋时收取一定费用，那么医院的收费行为就可能是合法的。

2. 医院告知义务：

   • 无论当地是否有相关规定，医院在提供塑料袋并收费时，都应当履行告知义务，即明确告知患者塑料袋是收费的，并告知收费标准。如果医院未履行告知义务，导致患者在不知情的情况下被收费，那么医院的行为就可能构成欺诈或不当得利。
   • 如果医院已经履行了告知义务，且患者同意支付塑料袋的费用，那么这一行为就是合法的。

3. 合同关系角度：

   • 从合同关系的角度来看，患者在医院购买药品时，与医院之间形成了一种买卖合同关系。如果医院在提供药品的同时，提供了塑料袋作为包装材料，并明确告知患者塑料袋是收费的，那么患者支付塑料袋的费用可以视为对合同附加条款的接受。
   • 如果医院未明确告知塑料袋收费，而患者事后发现被收费，那么患者有权要求医院退还费用，或者认为医院的行为构成了违约。

建议：

• 如果您对医院对塑料袋收费的行为有疑问或不满，首先可以查看当地是否有关于医疗机构提供一次性用品收费的相关规定。
• 其次，您可以回顾自己在医院购药时的经历，确认医院是否履行了告知义务。
• 如果您认为医院的行为违规或不当，可以向医院相关部门反映情况，或者向当地卫生行政部门投诉。

后续行动：

• 在处理此类问题时，建议您保留好相关证据，如购药发票、塑料袋收费凭证等，以便在需要时提供证明。
• 如果您需要进一步的法律帮助或咨询，可以直接向我提问，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。