医院既收费又发药的行为，在合法合规的前提下是合法的。以下从多个角度进行分析：
医院的合法经营资质：
- 医院作为医疗机构，其设立和运营需符合《医疗机构管理条例》等相关法律法规的规定，取得相应的医疗机构执业许可证。
- 只要医院具备合法的经营资质，其提供的医疗服务，包括收费和发药，均属于合法行为。
收费的合法性：
- 医院根据提供的医疗服务项目，按照物价部门核定的价格标准进行收费，是合法的。
- 收费项目应明确公示，患者有权了解并选择是否接受相关服务。
发药的合法性：
- 医院根据患者的病情和医生的处方，向患者发放药品，是医疗行为的一部分，符合《药品管理法》等相关法律法规的规定。
- 医院应确保所发放的药品质量合格、来源合法，并按照规定的剂量和用法发放。
特殊情况下的考量：
- 如果医院存在乱收费、超标准收费或发放假药、劣药等违法行为，则既收费又发药的行为将构成非法。
- 在这种情况下，患者有权向相关部门投诉举报，并依法维护自己的合法权益。
法律建议：
- 如果您对医院的收费或发药行为存在疑问，可以要求医院提供详细的费用清单和药品信息。
- 如发现医院存在违法行为，如乱收费、发放假药等，应及时向当地卫生行政部门或药品监督管理部门投诉举报。
- 在接受医疗服务过程中，患者应保留好相关凭证，如收费票据、处方等，以便在需要时作为证据使用。
可能法律后果：
- 如果医院因违法行为被查处，将可能面临行政处罚，如罚款、吊销执业许可证等。
- 因医院违法行为导致患者损害的，医院还需承担相应的民事赔偿责任。
综上所述，医院在合法合规的前提下，既收费又发药是合法的。但患者也应保持警惕，确保自己的合法权益不受侵害。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。