禁止经营者集中决定是什么意思-孙健律师|法行宝
2026-05-29 公司事务

禁止经营者集中决定,是指国家反垄断执法机构(现为国家市场监督管理总局)在审查经营者集中申报后,认为该集中可能具有排除、限制竞争效果,从而依法作出的禁止该集中实施的决定。以下是对这一决定的详细解释:

  1. 经营者集中的定义与情形:

    • 经营者集中是指两个或两个以上的经营者通过合并、取得股权或资产、或通过合同等方式取得控制权或施加决定性影响,从而形成一个经营者或共同控制的情形。
    • 具体情形包括:经营者合并(吸收合并和新设合并)、通过取得股权或资产的方式取得控制权、通过合同等方式取得控制权或施加决定性影响,以及新设合营企业且至少有两个经营者共同控制的情形。
  2. 禁止经营者集中的原因:

    • 当经营者集中达到法定申报标准时,必须向国家市场监督管理总局进行申报,并接受其审查。
    • 如果审查发现该集中可能具有排除、限制竞争效果,如减少市场竞争者数量、提高市场集中度、形成市场壁垒等,从而损害消费者利益或阻碍市场健康发展,国家市场监督管理总局将依法作出禁止该集中实施的决定。
  3. 禁止经营者集中的法律后果:

    • 一旦作出禁止经营者集中的决定,相关经营者必须停止实施该集中行为,否则将面临法律制裁,包括罚款、责令改正等。
    • 禁止决定旨在维护市场竞争秩序,保护消费者利益,促进市场经济的健康发展。
  4. 实际案例与影响:

    • 在实际案例中,国家市场监督管理总局曾对多起涉嫌垄断的经营者集中行为进行审查,并依法作出了禁止或附条件批准的决定。
    • 这些决定对维护市场竞争秩序、防止市场垄断、保护消费者利益等方面产生了积极影响。

举例说明:假设有两家大型互联网公司计划合并,该合并可能显著提高市场集中度,减少市场竞争者数量,从而对消费者选择和市场价格产生不利影响。在此情况下,如果这两家公司的合并达到法定申报标准,它们必须向国家市场监督管理总局进行申报。经过审查,如果国家市场监督管理总局认为该合并可能具有排除、限制竞争效果,将依法作出禁止该合并实施的决定。

法律建议:对于经营者而言,在进行合并、取得股权或资产、或通过合同等方式取得控制权或施加决定性影响等可能构成经营者集中的行为时,应提前了解相关法律法规和申报标准,确保合规操作。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助,可以直接向我咨询。