针对“环评未批先建，情节严重的对单位最高可罚款多少”这一问题，结论如下：
根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条的规定，对于未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未按照规定重新报批或报请重新审核环境影响报告书、报告表，便擅自开工建设的行为，县级以上生态环境主管部门将责令停止建设，并根据违法情节和危害后果，处以建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款。在情节严重的情况下，这一罚款比例可以接近或达到上限，即建设项目总投资额的百分之五。
详细分析如下：
法律依据：
- 《中华人民共和国环境影响评价法》是处理此类违法行为的主要法律依据。该法明确规定了未批先建行为的法律责任和处罚标准。
罚款标准：
- 罚款的具体数额是根据建设项目的总投资额来计算的，罚款比例为总投资额的百分之一至百分之五。这意味着，对于总投资额较大的项目，罚款数额也会相应较大。
- 在情节严重的情况下，如建设项目对环境造成了严重污染或破坏，或者建设单位存在故意隐瞒、逃避监管等恶劣行为，生态环境主管部门可以依法从重处罚，即处以接近或达到罚款上限的金额。
情节严重的认定：
- 情节严重通常指的是违法行为对环境造成了显著危害，或者建设单位存在多次违法、拒不改正等恶劣情节。在具体案件中，生态环境主管部门会根据违法行为的性质、情节、后果以及建设单位的主观过错等因素进行综合判断。
其他法律责任：
- 除了罚款外，建设单位还可能面临责令停止建设、恢复原状等行政处罚。如果违法行为构成犯罪，建设单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员还可能被依法追究刑事责任。
建议：
- 建设单位在开工前务必依法进行环境影响评价审批，确保建设项目的合法性和合规性。这不仅可以避免不必要的法律风险和经济损失，还可以保护生态环境，实现可持续发展。
- 如果已经发生了未批先建的行为，建设单位应立即停止建设，并尽快补办环境影响评价手续。同时，应积极配合生态环境主管部门的调查和处理工作，争取从轻或减轻处罚。
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