结论：仅根据担保公司有实体、刚下证且没有经营流水这些信息，不能直接判定银行属于违规放贷。银行是否违规放贷需要综合多方面因素来判断。以下从不同角度为你详细分析：

从银行放贷审核流程和规定角度

银行在发放贷款时，有一套严格且全面的审核流程和规定。对于有担保公司担保的经营贷款，银行不仅要审查担保公司的资质，还会对借款人的经营情况、还款能力等进行综合评估。

• 担保公司资质审查：银行会审查担保公司的营业执照、经营许可证等基本证照，确保其合法合规经营。虽然担保公司刚下证，但只要证照齐全且在有效期内，从资质形式上看是符合要求的。不过，银行可能还会进一步考察担保公司的注册资本、股东背景、信用状况等，以评估其担保能力。如果担保公司在这些方面存在明显缺陷，比如注册资本过低、股东信用不良等，而银行没有充分审查就接受其担保并发放贷款，那么银行可能存在违规放贷的嫌疑。
• 借款人经营情况审查：银行会关注借款人的经营实体情况，包括经营场所、经营项目、市场前景等。虽然担保公司有实体，但银行还需要考察该实体与借款人的关联性以及实际经营状况。没有经营流水并不一定意味着经营实体没有实际经营，可能是经营初期尚未产生足够的流水，或者经营方式导致流水不明显等。但如果银行在明知借款人没有实际经营或者经营状况极差、还款能力明显不足的情况下，仅因为有担保公司担保就发放贷款，那么银行可能违反了审慎经营原则，存在违规放贷的可能。

从贷款用途和风险控制角度

• 贷款用途审查：银行需要确保贷款用途合法合规且符合贷款合同约定。如果银行没有对贷款用途进行严格审查，导致贷款被挪作他用，增加了贷款风险，那么银行可能存在违规行为。例如，借款人声称贷款用于经营周转，但实际上将贷款用于投资高风险项目或者偿还个人债务等，而银行没有及时发现和制止，这种情况下银行可能违反了相关规定。
• 风险控制措施：银行在放贷过程中需要采取有效的风险控制措施。除了担保公司的担保外，银行可能还会要求借款人提供其他抵押物、质押物或者要求借款人购买相关的保险等。如果银行没有根据借款人的实际情况和贷款风险程度，合理确定风险控制措施，导致贷款风险过高，那么银行可能存在违规放贷的问题。

从监管政策和法规角度

金融监管部门对银行的放贷业务有严格的监管政策和法规要求。银行需要遵守这些规定，确保贷款业务的合规性。如果银行的放贷行为违反了相关的监管政策和法规，例如超过了规定的贷款集中度限制、违反了贷款利率定价规则等，那么银行就属于违规放贷。

建议：如果你认为银行在放贷过程中存在违规行为，你可以收集相关证据，如贷款合同、银行审核文件、沟通记录等，向银行的上级管理部门或者金融监管机构进行投诉和举报。同时，如果你在债务债权方面还有其他疑问或者需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。