结论：冒充领导身边人但没有谋取利益，是否构成政治骗子，需结合具体行为和法律定义综合判断，不一定直接构成政治骗子，但可能涉及其他违法或犯罪行为。以下从不同角度详细分析：

1. “政治骗子”的法律定义与核心特征

• 法律定义：我国刑法及相关司法解释未明确使用“政治骗子”这一术语，但根据实践中的认定，政治骗子通常指通过虚构政治身份、背景或关系，骗取他人信任并谋取非法利益（如金钱、职位、政策倾斜等）的行为。
• 核心特征：
  • 虚构身份：冒充领导干部、亲属或身边工作人员；
  • 谋取利益：以政治影响力为幌子，直接或间接获取财物、权力或其他利益；
  • 社会危害性：破坏政治生态、损害公信力，甚至影响国家治理。

关键点：若行为人仅冒充身份但未谋取利益，可能缺乏“政治骗子”的完整构成要件，但需进一步分析其他行为性质。

2. 未谋取利益时的行为定性

• 可能涉及的其他违法或犯罪：
  1. 招摇撞骗罪（《刑法》第279条）：
     • 构成要件：冒充国家机关工作人员身份或职称，进行诈骗活动（损害国家机关威信及他人利益）。
     • 分析：若冒充领导身边人时，虚构了“国家机关工作人员”身份（如冒充领导秘书、司机等），即使未谋取利益，也可能因“损害国家机关威信”被认定为招摇撞骗罪。但若仅冒充“私人关系”（如领导朋友、亲属），则不构成此罪。
  2. 诈骗罪（《刑法》第266条）：
     • 构成要件：以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取他人财物。
     • 分析：若未谋取利益，则缺乏“非法占有目的”，不构成诈骗罪。但若行为导致他人产生错误认识并遭受损失（如支付费用、提供便利），可能涉及民事欺诈或行政处罚。
  3. 治安管理处罚（《治安管理处罚法》第51条）：
     • 构成要件：冒充国家机关工作人员或人民警察招摇撞骗，尚不够刑事处罚的。
     • 分析：若冒充行为未达到犯罪程度，但扰乱公共秩序，可处5-10日拘留，可并处500元以下罚款。

关键点：未谋取利益时，行为性质取决于是否虚构“国家机关工作人员”身份及是否造成实际危害。

3. 实务中的认定逻辑

• 行为目的：司法机关会重点审查行为人是否以“谋取利益”为核心动机。若冒充身份仅为满足虚荣心、炫耀或试探他人反应，通常不认定为犯罪。
• 行为后果：即使未谋取利益，若冒充行为导致他人误解、社会秩序混乱或国家机关形象受损，仍可能被行政处罚或追究刑事责任（如招摇撞骗罪）。
• 证据要求：需证明行为人主观上明知冒充身份，且客观上实施了虚构行为（如伪造证件、编造谎言等）。

4. 法律建议

• 若您是行为人：立即停止冒充行为，避免进一步扩大影响。若已造成他人损失，建议主动说明情况、消除误解，必要时赔偿损失以降低法律风险。
• 若您是受害者：收集证据（如聊天记录、证人证言等），向公安机关报案或通过民事诉讼主张权利。
• 若涉及公职人员：单位可依据内部纪律处分规定对行为人进行处理，同时向纪检监察机关报告。

总结：冒充领导身边人但未谋取利益，是否构成政治骗子需结合具体行为判断。若虚构国家机关工作人员身份或造成实际危害，可能涉及招摇撞骗罪或治安处罚；若仅为普通身份冒充且无危害后果，则一般不构成犯罪，但可能面临道德谴责或行政约束。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体案情。