企业收到政府拨款使用自制票据，主要违反了《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定。具体分析如下：

1. 违反发票管理规定：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。企业收到政府拨款，若该拨款属于经营性收入或应税收入范畴（尽管政府拨款通常具有特定用途且可能免税，但开具发票是规范财务和税务管理的基本要求），企业应按规定开具正规发票，而非自制票据。
   • 自制票据通常不具备发票的法律效力，无法作为合法的财务凭证和税务抵扣依据，可能导致企业财务和税务管理混乱，甚至面临税务风险。

2. 可能涉及税务违规：

   • 如果企业将政府拨款视为非应税收入而未开具发票，但税务机关认为该收入应纳入应税范围，企业可能因未按规定开具发票而面临税务处罚。
   • 此外，如果企业通过自制票据进行虚假记账或偷逃税款，将构成更严重的税务违法行为，可能面临罚款、滞纳金甚至刑事责任。

3. 影响企业合规性和信誉：

   • 使用自制票据可能损害企业的合规形象，影响与政府、合作伙伴及金融机构的关系。
   • 在审计或税务检查中，自制票据可能被视为不合规凭证，导致企业面临额外的审查或处罚。

建议：

• 企业应严格遵守《中华人民共和国发票管理办法》等相关法律法规，确保所有收入（包括政府拨款）都通过正规渠道开具发票或取得合法凭证。
• 如果对政府拨款的税务处理存在疑问，应及时咨询税务机关或专业律师，确保合规操作。
• 企业应建立健全内部财务管理制度，加强对票据的管理和审核，避免使用自制票据等不合规行为。

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