施工员既不属于固定的甲方，也不属于固定的乙方，其身份取决于具体的合同关系和项目情境。以下是对这一问题的详细分析：
甲乙双方的通常定义：
- 甲方（发包方）：在工程承包施工合同中，甲方通常是提出需求、招标或委托的业主或建设单位。他们负责提供工程项目的相关资料、支付工程款项，并对工程建设提出要求和进行监督。
- 乙方（承包施工方）：乙方则是响应甲方需求，参与投标或接受委托的承包商或施工单位。他们负责按照合同约定的要求、标准和工期，组织施工人员、机械设备等进行工程建设，完成工程项目的施工任务。
施工员的角色与身份：
- 施工员通常是乙方（承包施工方）的员工或代表，他们直接参与工程项目的施工过程，负责具体的施工任务和管理。然而，这并不意味着施工员在所有情况下都必然属于乙方。在某些特殊情况下，如施工员被甲方直接雇佣或委托进行特定工作，其身份可能更接近于甲方的工作人员或顾问。但这种情况相对较少，且通常会在合同中明确约定。
合同关系与身份确定：
- 在大多数情况下，施工员的身份是通过其与乙方（承包施工方）的雇佣关系或合同关系来确定的。如果施工员是乙方的员工或代表，那么他们通常被视为乙方的一部分，负责执行乙方的施工任务和管理职责。
- 要准确确定施工员是甲方还是乙方，关键在于查看具体的合同条款和双方约定。合同中应明确施工员的身份、职责、权利以及与甲乙双方的关系。
实际操作中的建议：
- 对于施工员而言，了解自己的身份和职责至关重要。这有助于他们明确自己的工作范围、权利和义务，从而更好地履行施工任务。
- 对于甲方和乙方而言，在签订合同时应明确施工员的身份和职责。这有助于避免后续纠纷和风险，确保工程项目的顺利进行。
- 如果在合同履行过程中出现关于施工员身份的争议或疑问，建议及时咨询专业律师以获取法律建议和帮助。
总结来说，施工员的身份并非固定不变，而是取决于具体的合同关系和项目情境。在大多数情况下，施工员是乙方（承包施工方）的员工或代表，但也可能存在特殊情况。因此，在签订合同时应明确施工员的身份和职责，以避免后续纠纷和风险。如果您有关于建设工程合同或施工员身份的具体问题或疑问，可以直接向我咨询。