驾驶电动三轮车没带头盔且副驾驶带人，在发生交通事故时，这种行为确实可能构成违法行为，但具体是否违法以及违法程度，需结合当地的具体交通法规来判断。以下从几个角度详细分析：

1. 未佩戴头盔的违法性：

   • 在许多地区，驾驶或乘坐电动三轮车时未佩戴头盔是明确规定的违法行为。头盔是保护头部安全的重要装备，未佩戴头盔在交通事故中可能加重伤害后果。因此，如果当地交通法规有此类规定，那么未佩戴头盔的行为就构成了违法。

2. 副驾驶带人的违法性：

   • 关于电动三轮车是否可以载人，以及载人的数量和位置，不同地区的交通法规可能有不同的规定。有些地区可能明确禁止电动三轮车载人，或者对载人的数量、位置有具体限制。如果当地法规禁止电动三轮车载人，或者对载人有特定限制而违反了这些规定，那么副驾驶带人的行为就构成了违法。

3. 交通事故中的责任划分：

   • 在交通事故中，责任的划分通常基于各方的过错程度。如果驾驶电动三轮车的人因未佩戴头盔或副驾驶带人等违法行为导致了事故的发生或加重了事故的后果，那么这些违法行为可能会成为责任划分时考虑的因素。然而，具体责任如何划分还需根据事故的具体情况、各方的行为以及当地交通法规的综合判断。

4. 法律后果：

   • 如果驾驶电动三轮车未佩戴头盔或副驾驶带人的行为被认定为违法，那么可能会面临罚款、扣分、暂扣或吊销驾驶证等法律后果。此外，如果这些违法行为导致了交通事故并造成了人员伤亡或财产损失，还可能涉及民事赔偿甚至刑事责任。

建议：

• 驾驶电动三轮车时，务必遵守当地的交通法规，包括佩戴头盔、不违规载人等规定。
• 在发生交通事故时，应立即报警并保护好现场，等待交警的到来进行责任划分。
• 如果对事故责任划分或赔偿问题有疑问，可以及时咨询专业律师（即我，王彬律师，专注于交通事故赔偿领域），以维护自己的合法权益。

总之，驾驶电动三轮车时务必遵守交通法规，确保自己和他人的安全。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。