结论：在层层转包、分包的情况下，实际施工人通常可以要求建设单位在欠付工程价款范围内承担付款责任，但具体能否实现及实现程度需结合实际情况判断。以下从不同角度详细分析：
一、法律依据与理论支撑
《民法典》及相关司法解释：
- 根据《民法典》及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》的相关规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。
保护实际施工人权益的原则：
- 法律之所以赋予实际施工人直接向发包人（建设单位）追偿的权利，主要是为了保护农民工等弱势群体的合法权益，确保工程款能够最终支付给实际进行施工的主体，避免因层层转包、分包导致的支付链条断裂。
二、实际施工人要求建设单位承担付款责任的条件
实际施工人身份的确认：
- 实际施工人必须是实际投入资金、材料和劳力进行工程施工的企业或个人。这通常需要通过施工合同、付款凭证、现场施工记录等证据来证明。
建设单位欠付工程价款的事实：
- 实际施工人需要证明建设单位确实存在欠付转包人或违法分包人工程价款的情况。这通常需要通过审计报告、结算文件、付款记录等证据来证实。
欠付金额的明确性：
- 实际施工人要求建设单位承担的付款责任应以建设单位欠付的工程价款为限。因此，必须明确欠付的具体金额，以便法院作出准确的判决。
三、可能面临的挑战与风险
证据收集的难度：
- 实际施工人在证明自身身份、建设单位欠付工程价款及具体金额等方面可能面临证据收集的困难。如果证据不足或存在瑕疵，可能导致法院无法支持其诉讼请求。
法律程序的复杂性：
- 实际施工人向建设单位追偿通常需要通过诉讼程序解决，这涉及起诉、答辩、举证、质证、开庭审理等多个环节，程序较为复杂且耗时较长。
建设单位抗辩的可能性：
- 建设单位可能提出各种抗辩理由，如已支付全部工程价款、实际施工人非合同相对方无权追偿等。这些抗辩理由如果成立，将影响实际施工人追偿的成功率。
四、建议与策略
加强证据收集与整理：
- 实际施工人应尽早收集并整理与施工相关的所有证据材料，包括施工合同、付款凭证、现场施工记录、审计报告等，以证明自身身份及建设单位欠付工程价款的事实。
咨询专业律师：
- 在提起诉讼前，实际施工人应咨询专业律师，了解自身权益及诉讼风险，制定合理的诉讼策略。
考虑非诉讼解决方式：
- 在可能的情况下，实际施工人可以考虑通过协商、调解等非诉讼方式解决纠纷，以节省时间和成本。
如有具体案件或进一步疑问，可以直接向我咨询，我会结合具体情况为你提供更详细的法律分析和建议。