结论前置：扣押外国人护照是否犯法，需根据具体情况判断，一般情况下，未经合法程序扣押外国人护照是违法的，但在特定法律授权或紧急情况下可能存在例外。以下从不同角度详细分析：

1. 一般情况下的违法性：

   • 法律依据：根据国际法和国内法的相关规定，护照是外国公民在境外旅行、居留的重要身份证明文件，受到法律保护。未经合法程序，任何单位或个人不得擅自扣押、毁损或没收外国人的护照。
   • 法律后果：若未经合法程序扣押外国人护照，可能构成侵犯他人合法权益的行为，需承担相应的法律责任，包括但不限于民事赔偿、行政处罚等。在严重情况下，还可能触犯刑法，构成犯罪。

2. 特定法律授权下的合法性：

   • 法律依据：在某些特定情况下，如涉及刑事案件侦查、出入境管理、国家安全等，相关法律法规可能授权特定机关或人员扣押外国人的护照。这种情况下，扣押行为是合法的，但需严格遵守法定程序和条件。
   • 示例：若外国人涉嫌犯罪，公安机关在侦查过程中，根据刑事诉讼法的相关规定，可以依法扣押其护照，以防止其逃匿或继续实施犯罪行为。

3. 紧急情况下的例外：

   • 法律依据：在紧急情况下，如为了保护公共安全、防止疫情传播等，相关法律法规可能允许在未取得正式法律文书的情况下，暂时扣押外国人的护照。但这种情况需严格限制在必要的范围内，并尽快补办相关法律手续。
   • 示例：在疫情期间，若外国人来自疫情严重地区且拒绝接受隔离观察，相关部门可能根据疫情防控的相关规定，暂时扣押其护照，以确保其接受必要的隔离措施。

法律建议：

• 若您或他人遇到护照被扣押的情况，首先应了解扣押的合法性和必要性。若认为扣押行为违法或不当，可以向相关部门提出异议或申诉。
• 在处理涉及外国人护照的问题时，建议咨询专业律师或相关机构，以确保您的权益得到合法保护。

进一步思考：

• 在国际交往日益频繁的今天，了解并遵守国际法和国内法关于护照管理的规定，对于维护个人权益和国家形象都至关重要。
• 若您对护照管理、出入境法律等方面有更多疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问，我将竭诚为您解答。