护照被扣是否犯法，这取决于扣押的主体和扣押的理由。以下从不同角度为你详细分析：

1. 如果是外国政府或机构非法扣押：

   • 在国际法层面，护照作为一国公民出境入境和在国外旅行或居留的证件，受到国际法和各国国内法的保护。外国政府或机构无权非法扣押他国公民的护照，这种行为可能构成对他国公民权益的侵犯，违反国际法原则。
   • 从国内法角度，若中国公民在境外遭遇外国政府或机构非法扣押护照，中国政府有权通过外交途径进行交涉，要求对方立即停止侵权行为并归还护照。同时，受害公民也可以依据当地法律寻求法律救济，如向当地法院提起诉讼等。

2. 如果是本国政府或机构依法扣押：

   • 在某些特定情况下，如涉及刑事案件、出入境管理违规等，本国政府或机构可能依法扣押护照。这种扣押行为是合法的，但必须遵循严格的法律程序和规定。
   • 例如，根据《中华人民共和国出境入境管理法》的相关规定，公安机关出入境管理机构有权对涉嫌违反出境入境管理的人员扣留其出入境证件（包括护照）。但扣留证件必须出具扣留决定书，并告知被扣留人享有的权利和救济途径。

3. 如果是个人或非政府组织非法扣押：

   • 无论在国内还是国外，个人或非政府组织非法扣押他人护照都是违法的。这种行为侵犯了他人的合法权益，可能构成犯罪（如非法拘禁罪、侵犯公民个人信息罪等，具体取决于扣押行为的具体情况和后果）。
   • 受害者可以向当地警方报案，要求追究扣押者的法律责任，并寻求法律救济，如要求赔偿损失、恢复名誉等。

法律建议：

• 如果你的护照被非法扣押，首先应保持冷静，了解扣押的主体和理由。
• 如果是外国政府或机构非法扣押，你可以通过中国驻外使领馆寻求帮助，他们可以提供法律咨询和协助你与当地政府或机构进行交涉。
• 如果是本国政府或机构依法扣押，你应配合调查，并了解自己的权利和救济途径。如有异议，可以通过法律途径提出申诉或诉讼。
• 如果是个人或非政府组织非法扣押，你应立即向当地警方报案，并保留好相关证据（如扣押凭证、证人证言等），以便后续维权。

可能后果：

• 非法扣押护照可能导致扣押者面临法律责任，包括刑事责任和民事责任。
• 对于受害者来说，非法扣押护照可能影响其正常出行和旅行计划，造成经济损失和精神困扰。因此，及时寻求法律救济是非常重要的。

总之，护照被扣是否犯法取决于扣押的主体和理由。如果你遇到这种情况，建议根据上述分析采取相应的法律措施来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。