结论：合租合同只签了一个人，另一人是否能申请退税，需根据具体情况判断，主要取决于另一人是否实际承担了房租支出以及是否符合退税的相关条件。

分析：

1. 退税的基本条件：

   • 退税通常与个人的实际支出相关，特别是在涉及房租等生活费用时。如果另一人并未在合同上签字，但实际承担了部分或全部房租，那么其理论上是有资格申请与房租相关的退税的，前提是满足当地税务部门规定的退税条件。

2. 合同签字与退税的关系：

   • 合同签字是法律上确认合同双方权利和义务的重要方式。然而，在退税的语境下，合同签字并非决定性因素。税务部门更关注的是实际支出情况，而非合同上的签字。因此，即使另一人未在合同上签字，只要其能提供证据证明实际承担了房租，仍有可能申请退税。

3. 实际操作中的考虑：

   • 证据收集：另一人需要收集能够证明其实际承担房租的证据，如银行转账记录、房东的收据或确认书等。
   • 税务部门规定：不同地区的税务部门对于退税的具体规定可能有所不同。因此，另一人在申请退税前，应详细了解当地税务部门的规定，确保自己符合退税条件。
   • 合租协议：如果合租双方之间有书面或口头的合租协议，且协议中明确了房租的分配方式，那么这份协议也可以作为另一人申请退税的辅助证据。

4. 可能的法律后果：

   • 如果另一人未经合同签字人同意，擅自以合同签字人的名义申请退税，可能构成欺诈行为，面临法律责任。因此，在申请退税时，另一人应确保自己的行为合法合规。

建议：

• 如果另一人实际承担了房租并希望申请退税，建议首先收集相关证据，如银行转账记录、房东的收据等。
• 了解当地税务部门关于退税的具体规定，确保自己符合退税条件。
• 如果可能的话，与合同签字人协商，共同向税务部门申请退税，以避免不必要的法律纠纷。

总结：合租合同只签了一个人，并不意味着另一人无法申请退税。关键在于另一人是否能提供证据证明其实际承担了房租，并符合当地税务部门规定的退税条件。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。