结论是：办房照时收取维修基金是否合法，需根据具体情况判断，一般来说，在符合相关规定的情况下收取是合法的。以下从多个角度进行分析：

一、维修基金的性质与用途

维修基金，也称为住宅专项维修资金，是专门用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、中修和更新、改造的资金。这笔资金的存在是为了保障住宅的正常使用和延长其使用寿命，因此，其收取和使用都有严格的规定。

二、收取维修基金的法律依据

1. 《住宅专项维修资金管理办法》：该办法明确规定了维修基金的交纳、管理、使用等方面的内容。根据该办法，业主在办理房屋入住手续前，需将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。这意味着，在办理房照（即房屋产权证）的过程中，如果涉及到房屋的交付和入住，那么收取维修基金是有法律依据的。

2. 地方性法规：不同地区可能根据本地实际情况，制定了关于维修基金收取的具体规定。这些规定可能涉及收取标准、收取时间等方面的内容。因此，在判断办房照时收取维修基金是否合法时，还需参考当地的具体规定。

三、合法收取维修基金的条件

1. 收取时间：维修基金应在房屋交付前收取，这是为了确保在房屋需要维修时，资金能够及时到位。如果办房照的过程中涉及到房屋的交付，那么在此阶段收取维修基金是合理的。

2. 收取标准：维修基金的收取标准应按照当地相关规定执行，不得随意提高或降低。如果收取标准符合规定，那么收取行为就是合法的。

3. 资金管理：收取的维修基金应存入专用账户，由相关部门进行管理，确保资金的安全和有效使用。如果资金管理符合规定，那么收取行为也是合法的。

四、可能存在的非法收取情况

1. 未按规定时间收取：如果房屋已经交付使用，但在办理房照时仍要求交纳维修基金，且没有合理的解释和依据，那么这种收取行为可能是非法的。

2. 收取标准过高：如果收取的维修基金标准明显高于当地规定，且没有合理的解释和依据，那么这种收取行为也可能是非法的。

3. 资金管理不善：如果收取的维修基金没有存入专用账户，或者被挪用、滥用等，那么这种收取行为同样是非法的。

五、建议与措施

1. 了解当地规定：在办理房照前，建议业主先了解当地关于维修基金收取的具体规定，包括收取时间、收取标准等方面的内容。

2. 核实收取行为：在办理房照时，如果涉及到维修基金的收取，业主应核实收取行为是否符合当地规定，包括收取时间、收取标准以及资金管理等方面。

3. 维护自身权益：如果业主发现收取维修基金的行为存在非法之处，如未按规定时间收取、收取标准过高或资金管理不善等，可以向相关部门进行投诉或寻求法律援助，以维护自身权益。

如果您在办理房照过程中遇到维修基金收取的问题，或者有任何其他关于房产问题的疑问，都可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。