息诉息访协议是行政协议吗-王旭东律师|法行宝
2026-05-23 行政纠纷

息诉息访协议属于行政协议。以下是对这一结论的详细解释和分析:

行政协议的定义与特征

行政协议是指行政机关为实现行政管理或者公共服务目标,与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。它通常具有以下几个特征:

  1. 主体特定:一方为行政机关,另一方为公民、法人或其他组织。
  2. 目的明确:旨在实现行政管理或公共服务目标。
  3. 内容具有行政法上的权利义务:协议内容涉及行政法上的权利与义务,对双方具有约束力。

息诉息访协议的性质与目的

息诉息访协议是行政机关与信访人之间就解决信访事项、终止信访行为所达成的协议。其目的在于:

  1. 化解矛盾纠纷:通过协商,解决信访人反映的问题,消除社会不稳定因素。
  2. 维护社会稳定:促使信访人停止信访行为,减少社会冲突,维护社会和谐稳定。
  3. 实现行政管理目标:通过协议,行政机关能够更有效地管理社会事务,实现行政管理目标。

息诉息访协议与信访处理事项的区别

为了更好地理解息诉息访协议的性质,我们可以将其与信访处理事项进行对比:

对比项目 息诉息访协议 信访处理事项
性质 具有行政法上权利义务内容的协议,双方合意行为 行政机关针对信访诉求,按法定程序审查、处理后作出的具体行政行为或决定
主体 一方为行政机关,另一方为信访人 主要涉及信访人和作出处理决定的行政机关,可能还涉及其他相关部门
内容 约定信访人放弃通过信访途径继续反映问题,行政机关给予一定补偿、救助或其他利益 行政机关对信访事项进行调查核实后,依法作出的支持或不支持信访请求的决定,以及相应的处理意见和措施
目的 化解矛盾纠纷,促使信访人停止信访行为,维护社会和谐稳定 依法依规解决信访人反映的问题,保障信访人合法权益,规范信访秩序
法律效力及后果 协议成立并生效后,双方应按约定履行义务。若一方不履行,另一方可通过法律途径追究违约责任 信访人对处理意见不服的,可依法申请复查、复核;处理决定生效后,对双方均具有拘束力

实例说明

以某村民因土地征收补偿问题多次上访为例,当地政府为了妥善解决问题,与该村民签订息诉息访协议,约定政府给予该村民一定金额的额外补助,村民承诺不再就此事进行信访。这一协议即体现了双方的协商和合意,符合行政协议的特征。

法律建议

对于息诉息访协议,建议行政机关和信访人在签订时:

  1. 明确协议内容:确保协议内容具体、明确,包括双方的权利义务、补偿或救助措施等。
  2. 遵循法定程序:签订协议应遵循法定程序,确保协议的合法性和有效性。
  3. 履行协议义务:双方应严格按照协议约定履行各自的义务,确保协议目的的实现。

如果您在息诉息访协议方面遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助,请随时向我咨询。