承租人死亡后变更承租人的法律规定，主要取决于房屋的性质（公房或私房）以及地区政策的具体要求。以下是对这一问题的详细分析：
一、公房承租人死亡后变更承租人的规定
承租权性质：
- 公有住房的产权属于国家或集体，承租人仅享有使用权而非所有权。因此，承租人死亡后，其承租权不能作为私有财产被继承。
变更条件：
- 共同居住人：拟变更的承租人需在原承租人死亡前与其在该公房处共同居住，且通常要求连续居住满一定期限（如1年以上），并具有该公房所在地的本市常住户口，且在本市无其他能够满足基本居住需求的住房。
- 近亲属：若原承租人生前无共同居住人，但其近亲属（如父母、子女等）符合特定条件（如户籍在同一地点、无其他住房或居住困难等），也可能被确定为新的承租人。
变更流程：
- 申请：符合条件的申请人需向公房产权单位或其委托的管理单位提出书面申请，并提交相关证明材料，包括身份证明、亲属关系证明、共同居住证明、原承租人死亡证明等。
- 审核：公房产权单位或管理单位对申请材料进行审核，核实申请人的居住情况、户籍状况及住房条件等，可能进行实地调查以验证信息的真实性。
- 公示：审核通过后，进行公示，公示期通常不少于一定天数（如7天），以接受社会监督。公示期内如有异议且异议成立，可能重新审核或不予变更。
- 签订协议：公示无异议或异议不成立后，公房产权单位或管理单位与新承租人签订新的公房租赁合同，完成变更手续。
二、私房承租人死亡后变更承租人的规定
法律依据：
- 依据《中华人民共和国民法典》第七百三十二条，承租人在房屋租赁期间死亡，与其生前共同居住的人或共同经营人可以按照原租赁合同租赁该房屋。
变更条件：
- 与承租人共同居住或共同经营，且有继续租赁的实际需求。
变更程序：
- 查看租赁合同：首先检查租赁合同中是否有关于承租人变更的约定，遵循合同约定。
- 协商确定新承租人：出租人与承租人的同住家庭成员或其他有实际租赁需求的人协商确定新承租人。
- 签订新租赁合同：出租人与新承租人签订新的租赁合同，明确双方权利与义务。
- 办理相关手续：根据需要，可能还需到房地产登记机关办理变更登记手续。
三、特殊情况处理
多个符合条件的人申请：
- 由符合条件的人协商确定新承租人；协商不成时，公房产权单位或管理单位可能根据实际情况，按一定顺序或原则确定，如考虑亲属关系亲疏、居住时间长短等。
原承租人无共同居住人也无符合条件的近亲属：
- 公房产权单位可能会收回该公房，并根据规定重新分配或出租。
特殊困难处理：
- 若原承租人的亲属等特殊困难群体虽不符合常规条件，但面临特殊困难，也可能根据具体情况进行特殊处理。
四、实际操作建议