关于公租房承租人死亡后的法律规定，这是一个涉及多方面因素的问题，需要综合考虑全国性规定、地方性法规及政策，并遵循一定的原则和程序来确定新的承租人或房屋的使用方式。以下是对此问题的详细解答：
一、承租关系的变化与续租规定
共同居住人续租：
- 根据《公共租赁住房管理办法》及相关地方性规定，公租房承租人死亡后，与其共同居住且符合公租房申请条件的共同居住人，有权申请续租。
- 续租申请需向产权单位提出，并经过审核。审核通过后，符合条件的共同居住人可变更为新承租人。
续租条件审核：
- 想要成为新承租人的共同居住人，必须满足当地公租房申请的各项条件，这通常包括收入、住房等方面的限制。
- 这些条件的设置旨在确保公租房资源能够合理分配给真正需要的中低收入家庭。
无共同居住人或不符合条件时的处理：
- 如果承租人死亡后没有共同居住人，或者共同居住人不符合续租条件，那么公租房的租赁关系将终止。
- 产权单位将按照规定的程序通知原承租人的家属办理腾退手续，并给予一定的合理期限完成物品搬离等工作。
二、承租权的变更与过户
承租权性质：
- 公租房的承租权属于特殊的用益物权，它不同于一般的财产权，不能作为遗产进行继承。
- 承租权的变更不是基于继承关系，而是基于新的租赁关系的建立。
承租权变更程序：
- 符合条件的共同居住人可以协商确定承租人，并向出租人（即产权单位）办理更名手续。
- 更名手续需按照产权单位的要求和流程进行，包括提交相关证明材料、填写申请表格等，以确保合法合规。
特殊情况处理：
- 在某些特殊情况下，如承租人去世前已长期卧床不起、生活不能自理等，其配偶或子女虽未与原承租人共同生活，但在他处也无住房且符合承租条件的，经出租单位同意后，也可以变更承租人。
三、法律依据与政策差异
法律依据：
- 公租房承租人死亡后的处理主要依据《民法典》中关于合同履行和继承的相关规定，以及《公共租赁住房管理办法》等住房保障政策。
- 这些法律法规为公租房租赁关系的变更提供了基本的法律框架和原则。
政策差异：
- 不同地区对于公租房承租人死亡后的处理政策可能存在一定差异。
- 有些地方可能会在政策上适当向原承租人的直系亲属倾斜，在同等条件下优先考虑其续租申请；而有些地方则严格按照规定执行，只要不符合条件就收回房屋。
四、实际操作建议
- 在处理公租房承租人死亡后的问题时，应首先查阅当地的相关法规和政策，了解具体的承租权变更程序和要求。
- 由于公租房带有福利性质，其承租人的变更往往受到严格的政策限制。因此，在实际操作中，建议咨询当地的房屋管理部门或专业律师，以获取最准确的信息和指导。
- 若存在多个符合条件的承继人，应通过协商或按照当地规定的程序来确定最终的承租人，以确保公平、公正地处理这一问题。
综上所述，公租房承租人死亡后的处理涉及多个法律知识点和政策规定。在处理过程中，应充分考虑承租人生前的共同居住人、继续履行合同的能力以及特殊情况等因素来确定新的承租人或房屋的使用方式。如有具体法律问题或纠纷，建议咨询专业的律师或法律机构以获取更详细的法律意见和帮助。