招投标合同在符合法定条件或双方约定的情况下是可以变更的。以下从不同角度为你详细分析：
一、法定变更情形
不可抗力因素：
- 当发生不可抗力事件（如自然灾害、战争等），导致合同无法履行或继续履行将显失公平时，双方可以协商变更合同内容。例如，因地震导致工程无法按原计划进行，双方可以就工期、费用等条款进行变更。
情势变更原则：
- 合同成立后，履行完毕前，如果合同赖以成立的基础或环境发生重大变化，且这种变化是双方在订立合同时无法预见的，继续履行合同对一方明显不公平的，受不利影响的一方可以请求变更合同。例如，因政策调整导致工程成本大幅上升，继续按原合同履行将使一方遭受重大损失，此时可以协商变更合同。
法律法规变化：
- 如果合同履行过程中，相关法律法规发生变化，导致合同部分或全部内容违反新法律法规的，双方应当根据新法律法规的要求变更合同。例如，新的环保法规对工程建设提出了更高的环保要求，双方需要就环保措施等条款进行变更。
二、约定变更情形
双方协商一致：
- 招投标合同作为民事合同的一种，遵循意思自治原则。只要双方协商一致，且不违反法律法规的强制性规定和公序良俗，就可以对合同内容进行变更。例如，双方可以就工程范围、工期、质量标准、价款等条款进行变更。
合同中约定的变更条款：
- 如果在招投标合同中已经约定了变更条款，如变更的条件、程序、方式等，那么当满足这些条件时，双方可以按照约定进行变更。例如，合同中约定“因设计变更导致工程量增减超过一定比例时，双方应就价款进行相应调整”。
三、变更程序与注意事项
变更程序：
- 无论法定变更还是约定变更，都应当遵循一定的程序。一般来说，变更合同应当采用书面形式，明确变更的内容、时间、方式等，并由双方签字或盖章确认。对于涉及重大变更的，可能还需要经过相关部门的审批或备案。
注意事项：
- 在变更合同时，双方应当充分沟通、协商，确保变更内容明确、具体，避免产生新的纠纷。
- 变更合同不得损害国家利益、社会公共利益和第三人的合法权益。
- 如果变更合同涉及违约责任的承担问题，双方应当明确约定违约责任的承担方式和范围。
四、法律后果
- 如果合同变更符合法定条件或双方约定，且程序合法，那么变更后的合同对双方具有法律约束力，双方应当按照变更后的合同履行义务。
- 如果合同变更违反法律法规的强制性规定或公序良俗，或者损害国家利益、社会公共利益和第三人的合法权益，那么变更无效，双方应当按照原合同履行义务，并可能承担相应的法律责任。
在实际操作中，如果招投标合同需要变更，建议双方先就变更内容进行充分沟通、协商，并明确变更的程序和方式。如有需要，可以寻求专业律师的帮助，以确保变更的合法性和有效性。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。