公开招标文件中的合同在一定条件下是可以变动的，但必须严格遵循法律法规和程序要求。以下是对此问题的详细分析：
一、可以变动的情况
招标过程中的变动：
- 招标人有权对招标文件中的合同条款进行必要的澄清或者修改，但必须在规定的时间内以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。这是为了确保所有投标人都能在同等条件下获取最新的招标信息，从而维护招投标的公平性和公正性。
- 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十一条，澄清或修改的内容若可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。
非实质性条款的变动：
- 在中标后签订合同时，对于非实质性条款（如文件交付格式、具体工作联络方式等），双方经协商一致可以进行修改。这种修改不得损害其他投标人的权益以及招标的公正性和合法性。
- 例如，在建筑工程招标中，如果双方协商一致，可以对施工过程中的一些细节问题进行微调，如材料品牌的选择、施工时间的微调等，只要这些调整不影响工程的整体质量和进度。
法定情形或双方协商一致的变动：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，因不可抗力、情势变更等导致合同履行显失公平时，一方可请求变更合同。同时，双方也可以协商一致变更合同内容。
- 例如，在货物采购招标中，如果因市场价格波动导致原合同价格显失公平，双方可以协商调整价格条款。
二、不可变动的情况
- 中标后合同签订阶段的实质性条款：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
- 实质性条款通常包括合同标的、价款、质量、履行期限等关键内容。这些条款在中标后是不允许更改的，否则可能损害其他投标人的权益，破坏招投标的公平性和公正性。
三、变动合同条款的注意事项
合法合规：
- 修改合同条款时，必须严格遵守相关法律法规和招标程序的要求，确保修改的合法性和有效性。任何违反法律法规的修改都是无效的，并可能承担法律责任。
公平、公正、诚实信用：
- 双方应遵循公平、公正、诚实信用的原则进行协商和修改，不得损害任何一方的合法权益。在修改过程中，应充分考虑各方的利益诉求，确保修改后的合同条款公平合理。
及时通知与确认：
- 修改后的合同条款应及时通知所有相关方，并确保各方对修改内容达成一致意见。这是为了维护合同的稳定性和可执行性，避免因信息不对称或沟通不畅导致的纠纷。
保留书面记录：
- 在协商和修改合同条款的过程中，应详细记录沟通内容和结果，并保留相关书面文件。这些记录可以作为后续纠纷处理的依据，有助于维护双方的合法权益。
总结来说，公开招标文件中的合同在一定条件下是可以变动的，但必须严格遵循法律法规和程序要求。无论是招标过程中的修改还是中标后的非实质性条款调整，都需要确保修改的合法性、公平性和透明度。同时，对于实质性条款，特别是在中标后的合同签订阶段，是严格不允许更改的。如果您在合同变动过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。