公司效益不好时，不可以单方面决定上三天放两天的工作安排，这样的做法缺乏法律依据，且可能引发一系列法律问题。以下从不同角度为你详细分析：
法律角度
劳动合同的约定：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。劳动合同一旦签订，双方都应严格履行。
- 如果劳动合同中明确规定了工作时间、休息休假等条款，用人单位单方面改变这些条款，如实行上三天放两天的工作制度，就构成了违约行为，需要承担相应的法律责任。
工作时间的法定限制：
- 《中华人民共和国劳动法》对劳动者的工作时间有明确规定，如每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时等。
- 即使公司效益不好，也不能违反这些法定的工作时间限制。如果公司需要调整工作时间，应与劳动者协商一致，并签订书面的变更协议。
休息休假的权利：
- 劳动者享有休息休假的权利，这是法律赋予的基本权益。
- 公司不能因效益不好就剥夺或限制劳动者的休息休假权利，否则将构成违法行为。
实际操作角度
与劳动者协商：
- 如果公司确实面临经营困难，需要调整工作时间或休息休假制度，应首先与劳动者进行协商，寻求双方都能接受的解决方案。
- 协商过程中，公司应充分听取劳动者的意见和诉求，尊重劳动者的合法权益。
考虑替代方案：
- 除了调整工作时间外，公司还可以考虑其他替代方案，如轮岗轮休、缩短工时、降低薪酬等，以减轻经营压力。
- 这些替代方案同样需要与劳动者协商一致，并签订书面的协议。
遵守法定程序：
- 如果公司需要裁员或进行其他重大调整，应遵守法定的程序和要求，如提前通知、支付经济补偿等。
- 违反法定程序进行裁员或调整，将可能面临法律诉讼和赔偿风险。
法律后果
- 如果公司单方面决定上三天放两天的工作安排，且未与劳动者协商一致，劳动者有权向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁。
- 一旦劳动监察部门或劳动仲裁机构认定公司的行为违法，公司可能需要承担支付加班费、经济补偿、赔偿金等法律责任。
建议：公司应谨慎对待工作时间的调整问题，遵守相关法律法规和劳动合同的约定。如果确实需要调整工作时间或休息休假制度，应与劳动者充分协商并签订书面的变更协议。如果遇到法律难题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。