结论前置：在我国刑事诉讼程序中，没有强制措施的情况下，只要符合法定的逮捕条件，理论上是可以直接逮捕犯罪嫌疑人的。但在实际操作中，为降低诉讼风险，通常会先采取适当强制措施再行报捕。

法律依据与逮捕条件

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十一条的规定，逮捕的条件主要包括以下几点：

1. 有证据证明有犯罪事实：这是逮捕的基本前提，即必须有足够的证据表明犯罪嫌疑人实施了犯罪行为。这要求证据必须同时满足犯罪事实发生、犯罪嫌疑人实施、证据查证属实三个要件。

2. 可能判处徒刑以上刑罚：犯罪嫌疑人所涉嫌的犯罪必须达到可能判处徒刑以上刑罚的程度。这是逮捕的刑罚条件，确保逮捕措施适用于性质严重、可能被判处较重刑罚的犯罪分子。

3. 存在社会危险性：具体包括以下几种情形：

   • 可能实施新的犯罪；
   • 有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险；
   • 可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供；
   • 可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复；
   • 企图自杀或者逃跑。

此外，对于有下列情形之一的犯罪嫌疑人，也应当予以逮捕：

• 有证据证明有犯罪事实，且可能判处十年有期徒刑以上刑罚；
• 有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，并且曾经故意犯罪或者身份不明。

实际操作与考量

虽然法律并未明确要求报捕前必须采取强制措施，但在实际操作中，公安机关往往会根据案件具体情况，先行采取拘传、取保候审、监视居住或拘留等适当强制措施。这是为了：

1. 降低诉讼风险：通过先行采取强制措施，可以确保犯罪嫌疑人在诉讼过程中不会逃跑或干扰诉讼程序，从而降低诉讼风险。

2. 保障公共安全：对于涉嫌严重犯罪或具有高度社会危险性的犯罪嫌疑人，先行采取强制措施可以防止其继续危害社会，保障公共安全。

3. 确保诉讼顺利进行：先行采取强制措施可以确保犯罪嫌疑人在诉讼过程中能够配合调查，提供必要的证据和信息，从而保障诉讼的顺利进行。

特殊情况下的直接逮捕

然而，也存在一些特殊情况，使得即使未先采取其他强制措施，也可以直接对犯罪嫌疑人进行逮捕。例如：

• 当人民检察院掌握充分证据，证明某人有重大犯罪事实，且该人属于漏犯时，可以直接提请逮捕。
• 对于涉嫌重大疑难案件或有明显出逃可能的嫌疑人，如果其社会危险性极高，司法机关也可能在符合逮捕条件的情况下直接作出逮捕决定。

综合建议

面对具体案件时，是否先行采取强制措施再行报捕，应综合考虑案情、证据情况、犯罪嫌疑人的人身危险性及社会影响等因素。如果犯罪嫌疑人符合逮捕条件，且存在较高的社会危险性或逃跑风险，那么即使未先采取其他强制措施，也可以直接提请逮捕。但无论如何，都应确保逮捕措施的合法性和必要性，保障犯罪嫌疑人的合法权益。

最后提醒：刑事诉讼程序复杂且严谨，每个案件都有其独特性和复杂性。如果您或您身边的人遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和指导。