董事会并非一定是股东会的前置程序，这主要取决于公司章程的规定以及具体事项的性质。以下从不同角度进行分析：

1. 公司章程的自主性：

   • 根据《公司法》及相关规定，公司章程是公司治理的基本准则，它规定了公司内部机构的设置、职权以及决策程序等。因此，公司章程可以自主规定某些事项是否需要先经过董事会审议，再提交股东会决议。如果公司章程中有这样的规定，那么在该特定事项上，董事会就成为了股东会的前置程序。

2. 法定事项的例外：

   • 并非所有事项都需要先经过董事会审议。对于某些法定事项，如修改公司章程、增加或减少注册资本、公司合并、分立、解散或变更公司形式等，这些事项通常直接由股东会决议，而无需先经过董事会审议。当然，这并不意味着董事会不能在这些事项上发挥任何作用，董事会仍然可以就这些事项提出意见或建议，供股东会参考。

3. 实践中的操作：

   • 在实际操作中，许多公司会根据公司规模、业务复杂程度以及治理结构等因素，在公司章程中明确规定哪些事项需要先经过董事会审议。这样的规定有助于提高决策效率，确保公司运营的稳定性和连续性。同时，也有助于明确董事会和股东会的职权划分，避免决策过程中的冲突和混乱。

4. 法律建议：

   • 对于公司而言，在制定或修改公司章程时，应充分考虑公司实际情况和治理需求，合理规定董事会和股东会的职权以及决策程序。如果希望某些事项需要先经过董事会审议，应在公司章程中明确规定。
   • 对于股东而言，应仔细阅读公司章程，了解公司治理结构和决策程序，以便在参与公司决策时能够做出明智的选择。

总结来说，董事会是否成为股东会的前置程序，主要取决于公司章程的规定以及具体事项的性质。如果公司章程中有相关规定，或者某些事项根据法律规定或公司治理需要需要先经过董事会审议，那么董事会就成为了股东会的前置程序。否则，则无需经过董事会审议即可直接提交股东会决议。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。