股东会议召集的程序并非必须先由董事召集，这一安排取决于公司类型、公司章程的具体规定以及公司治理的实际情况。以下是对这一问题的详细分析：
一、公司类型与召集程序
有限责任公司：
- 首次股东会：由出资最多的股东召集和主持。
- 后续股东会：凡设立董事会的，由董事会召集，董事长主持。若董事长不能履行或不履行职务，则依次由副董事长、半数以上董事共同推举的一名董事主持。若不设董事会，则由执行董事召集和主持。若董事会或执行董事不能履行或不履行召集职责，则由监事会或不设监事会的公司的监事召集和主持。若监事会或监事不召集和主持，则代表十分之一以上表决权的股东可以自行召集和主持。
股份有限公司：
- 股东大会：由董事会召集，董事长主持。若董事长不能履行或不履行职务，则依次由副董事长、半数以上董事共同推举的一名董事主持。若董事会不能履行或不履行召集职责，则监事会应当及时召集和主持。若监事会不召集和主持，则连续九十日以上单独或者合计持有公司百分之十以上股份的股东可以自行召集和主持。
二、公司章程的规定
公司章程是公司内部管理的“宪法”，它可能对公司股东会的召集程序作出特别规定。如果公司章程中明确规定了召开股东会前需先召开董事会，或者对召集程序有其他特殊要求，那么应遵循公司章程的规定。
三、实际操作中的灵活性
决策事项的性质：
- 对于简单或明确的决策事项，股东可能已经通过其他途径形成了清晰的决策意见，此时可以直接召开股东会，无需先召开董事会。
- 对于复杂或重大的决策事项，可能会先由董事会进行初步审议和讨论，以确保决策的专业性和合理性，然后再提交股东会做最终决定。
特殊情况的考量：
- 在某些紧急或特殊情况下，如公司面临突发危机需要迅速做出决策时，可能直接召开股东会更为高效和必要。
四、法律建议
- 遵循公司章程：首先，应仔细审查公司章程，了解其中对股东会召集程序的具体规定，并确保遵循这些规定。
- 灵活应对实际情况：在实际操作中，应根据决策事项的性质、紧急程度以及公司治理的实际情况来灵活安排股东会的召集程序。
- 确保决策合法合规：无论采用何种召集程序，都应确保决策过程合法合规，避免出现法律纠纷或风险。
总结来说，股东会议召集的程序并非必须先由董事召集，而是取决于公司类型、公司章程的具体规定以及公司治理的实际情况。在实际操作中，应根据公司章程和实际情况来灵活安排召集程序，并确保决策过程合法合规。如果您在股东会议召集程序方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。