签发工程质量保修书的职责主要归属于施工单位。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法律依据与合同约定：

   • 根据《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，施工单位在完成工程建设后，有义务按照合同约定或国家规定，向建设单位提供工程质量保修书。工程质量保修书是施工单位对工程质量承担保修责任的书面承诺，是建设单位在工程质量保修期内要求施工单位履行保修义务的重要依据。
   • 同时，在建设工程施工合同中，通常也会明确约定施工单位在工程竣工后需签发工程质量保修书，作为合同的一部分，施工单位必须履行这一义务。

2. 施工单位责任：

   • 施工单位作为工程建设的直接实施者，对工程质量负有直接责任。签发工程质量保修书是施工单位承担这一责任的具体体现。通过签发保修书，施工单位向建设单位承诺，在工程质量保修期内，对因施工原因造成的质量问题，将负责无偿修复。
   • 如果施工单位未按照合同约定或国家规定签发工程质量保修书，或者保修书内容不符合要求，建设单位有权要求施工单位承担相应的法律责任，包括但不限于罚款、赔偿损失等。

3. 建设单位权利与义务：

   • 建设单位作为工程建设的发包方，有权要求施工单位签发工程质量保修书，并确保保修书内容符合合同约定和国家规定。
   • 同时，建设单位也有义务在工程质量保修期内，按照保修书的约定，及时通知施工单位对出现的质量问题进行修复。如果建设单位未履行这一义务，导致质量问题扩大或造成其他损失，建设单位也可能需要承担相应的法律责任。

4. 实际操作中的注意事项：

   • 在实际操作中，施工单位应严格按照合同约定和国家规定，及时、准确地签发工程质量保修书，并确保保修书内容完整、清晰、无歧义。
   • 建设单位在收到工程质量保修书后，应认真审核保修书内容，确保符合合同约定和国家规定。如有异议或需要修改的地方，应及时与施工单位沟通并达成一致意见。
   • 在工程质量保修期内，双方应保持密切联系，及时沟通质量问题修复情况，确保工程质量得到有效保障。

总结与建议：签发工程质量保修书是施工单位的法定职责和合同义务。作为施工单位，应严格遵守相关法律法规和合同约定，及时签发保修书并履行保修责任。作为建设单位，应认真审核保修书内容并确保在保修期内及时通知施工单位修复质量问题。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。