针对临时用地在使用期限内老百姓坚持耕种且经制止无效的情况，可通过协商、行政投诉、民事诉讼三种途径维权，具体需结合土地权属、合同约定及实际损失情况选择策略。以下是具体分析：
一、协商解决（优先推荐）
法律依据
根据《民法典》第533条（情势变更原则），若老百姓的耕种行为导致土地使用目的无法实现，可主张变更或解除临时用地协议，并要求赔偿损失。
操作建议：
- 书面通知对方停止耕种，明确指出其行为已构成违约；
- 留存通知送达证据（如邮寄回执、现场录像）；
- 若对方继续耕种，可邀请基层组织（村委会、居委会）或第三方调解机构介入协商。
关键点
需证明：
- 土地已依法取得临时用地许可（提供审批文件）；
- 老百姓的耕种行为直接阻碍了原定用途（如施工、堆放材料等）；
- 已履行合理制止义务（如张贴公告、口头警告等）。
二、行政投诉（快速止损）
投诉对象
- 自然资源部门：临时用地由其审批，可投诉对方非法占用土地；
- 农业农村部门：若涉及耕地保护，可投诉破坏耕地行为；
- 综合执法部门：部分地区已整合土地执法权，可直接投诉。
操作步骤
- 提交书面投诉材料，附上临时用地许可证、现场照片、制止记录等证据；
- 要求行政部门责令对方停止耕种、恢复土地原状；
- 若行政部门不作为，可依据《行政诉讼法》提起行政诉讼。
优势
行政机关具有强制执行力，可快速制止侵权行为，避免损失扩大。
三、民事诉讼（终极救济）
案由选择
- 排除妨害纠纷：若老百姓的耕种行为持续阻碍土地使用，可要求其停止侵害、排除妨碍；
- 财产损害赔偿纠纷：若耕种导致土地损坏（如压实、污染），可要求赔偿修复费用。
证据清单
- 土地权属证明（临时用地许可证、租赁合同等）；
- 对方耕种的证据（现场照片、视频、证人证言）；
- 损失计算依据（如修复费用评估报告、预期收益损失证明）。
注意事项
- 诉讼周期较长，建议同步申请行为保全（法院裁定对方立即停止耕种）；
- 若涉及集体土地，需以集体经济组织名义起诉，或经村民会议授权。
四、特殊情形处理
若老百姓主张“不知情”
- 需核查是否已履行公示义务（如张贴公告、通知村委会）；
- 若未公示，可能被认定为“未尽告知义务”，需承担部分责任。
若土地存在权属争议
- 需先通过行政确权或民事确权诉讼明确土地权属，再主张权利。
建议行动顺序：
- 再次书面制止 → 2. 向自然资源部门投诉 → 3. 同步准备诉讼材料（若前两步无效）。
如需进一步分析证据或起草法律文书，可随时向我提供具体材料，我会为您制定详细维权方案。