关于商铺装修是否需要向城管交费以及是否合法的问题，这主要取决于具体的装修行为和当地的相关规定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 一般情况下的装修许可与费用：

   • 在大多数情况下，商铺装修需要获得相关部门的许可，这通常涉及到城市规划、建设、消防等多个方面。然而，就城管部门而言，他们主要负责城市管理和市容市貌的维护，一般不直接收取装修费用。
   • 装修过程中，如果涉及到占道施工、破坏公共设施或影响市容市貌等行为，城管部门可能会要求办理相关手续或缴纳一定的保证金，以确保装修结束后能够恢复原状。但这种费用并非装修费本身，而是与装修行为可能带来的公共影响相关的费用。

2. 特定情况下的费用收取：

   • 某些地区或特定类型的商铺装修，可能因涉及特殊规定或政策而需要向城管部门缴纳一定费用。例如，如果装修涉及到户外广告牌的设置、改变建筑外观等，可能需要办理相关审批手续并缴纳相应费用。
   • 此外，如果装修过程中产生了建筑垃圾或需要临时占用公共空间，也可能需要按照当地规定缴纳垃圾清运费或占道费等。

3. 合法性的判断：

   • 城管部门收取费用的合法性取决于当地法律法规和政策的规定。如果当地有明确规定商铺装修需要向城管部门缴纳特定费用，并且该规定符合上位法的精神，那么这种收费就是合法的。
   • 反之，如果当地没有相关规定或规定不明确，而城管部门却强行收取费用，那么这种行为就可能涉嫌违法。在这种情况下，商铺业主有权拒绝缴纳并可以向相关部门投诉或寻求法律援助。

建议：

• 在进行商铺装修前，建议先了解当地的相关规定和政策，特别是关于装修许可、费用收取等方面的内容。
• 如果确实需要向城管部门缴纳费用，务必要求对方出具正规的收费凭证和依据，以确保自己的权益不受侵害。
• 如果对城管部门的收费行为有疑问或不满，可以及时向相关部门咨询或投诉，以维护自己的合法权益。

总结：商铺装修是否需要向城管交费以及是否合法，取决于具体的装修行为和当地的相关规定。在进行装修前，建议先了解清楚相关规定和政策，以确保装修行为的合法性和合规性。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。