针对您提出的“开垦天然牧草地怎么处罚依据”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
开垦天然牧草地，这一行为主要受到草原保护相关法规的严格监管。具体处罚依据及措施，根据不同地区的具体法规可能略有差异，但大体框架和原则是一致的。以下以《内蒙古自治区基本草原保护条例》及相关森林草原法规政策为例进行说明：
一、行政责任
开垦基本草原：
- 根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》第三十二条，开垦基本草原的，由旗县级以上草原监督管理机构责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得。
- 处罚标准：处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以5000元以上5万元以下的罚款。
非法开垦草原（一般情况）：
- 非法开垦草原20亩以下的，同样责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得。
- 处罚标准：并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，并处五万元以下的罚款。
其他相关违法行为：
- 如擅自改变基本草原用途、毁坏草原建设保护设施、挖鱼塘等，也有相应的罚款和恢复植被等处罚措施。
二、刑事责任
- 当非法开垦草原的面积达到一定程度（如20亩以上），则可能涉嫌刑事犯罪。
- 根据相关法规，非法开垦草原涉嫌刑事犯罪的，将依法追究刑事责任，判处5年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。
三、其他注意事项
民事责任：
- 破坏森林草原造成生态环境损害的，还需承担民事责任，包括赔偿植被修复费用、生态环境服务功能损失费用等。
典型违法行为：
- 包括在林地草地上违法建设房屋、种植经济类作物、毁林开垦种植农作物等，这些行为同样会受到严厉处罚。
法律意识：
- 广大土地承包人、装载机、推土机所有者等应牢固树立法律意识，在开垦土地前务必核实土地性质，查看相关文件证明，避免违法开垦。
四、建议
- 如果您或他人有开垦天然牧草地的打算，请务必先了解并遵守当地的草原保护法规。
- 如已发生违法开垦行为，应立即停止并主动恢复植被，以减轻可能的法律后果。
- 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请咨询当地草原监督管理机构或法律专业人士。
综上所述，开垦天然牧草地将面临严格的行政和刑事处罚，同时可能还需承担民事责任。因此，请务必遵守相关法规，保护草原生态环境。