结论：公务员退休后7个月未发工资，且单位不愿意支付，这涉及到工资福利的支付问题，您有权要求单位支付拖欠的工资，并可以通过法律途径来维护自己的合法权益。

分析：

1. 法律背景：

   • 根据《中华人民共和国公务员法》及相关规定，公务员退休后，应当享受国家规定的退休金和其他待遇。单位有义务按时足额支付退休金，不得拖欠。
   • 如果单位拖欠退休金，公务员有权向单位提出支付要求，并可以通过法律途径来维护自己的权益。

2. 可能的原因及应对措施：

   • 单位财务问题：如果单位因财务问题无法按时支付退休金，您可以与单位协商，了解具体情况，并要求单位给出支付计划。同时，您可以向相关部门（如财政部门、人力资源和社会保障部门）反映情况，寻求帮助。
   • 单位故意拖欠：如果单位故意拖欠退休金，您可以通过法律途径来维护自己的权益。具体来说，您可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求单位支付拖欠的退休金及可能的滞纳金或赔偿金。如果仲裁结果不满意，您还可以向人民法院提起诉讼。

3. 法律程序：

   • 申请仲裁：在申请仲裁时，您需要提交仲裁申请书、相关证据材料（如退休证、工资单、单位拖欠工资的证明等）以及您的身份证明。仲裁委员会将在收到申请后的一定时间内（通常为5个工作日内）决定是否受理，并通知您。
   • 提起诉讼：如果仲裁结果不满意，您可以在收到仲裁裁决书之日起的一定时间内（通常为15日内）向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，您需要提交起诉状、相关证据材料以及您的身份证明。法院将依法审理案件，并作出判决。

4. 注意事项：

   • 在整个过程中，您需要保留好所有与单位沟通、协商的记录以及相关证据材料，以便在需要时提供证明。
   • 如果您对法律程序不熟悉或感到困惑，可以寻求专业律师的帮助。律师将为您提供法律咨询、代理诉讼等服务，帮助您更好地维护自己的权益。

建议：

• 首先与单位进行协商，了解拖欠工资的具体原因，并要求单位给出明确的支付计划。
• 如果协商无果，您可以向相关部门反映情况，寻求帮助和支持。
• 同时，考虑通过法律途径来维护自己的权益，如申请仲裁或提起诉讼。

后续行动：

• 如果您决定通过法律途径来解决问题，建议您尽快咨询专业律师，了解具体的法律程序和注意事项。
• 在整个过程中，保持与单位的沟通，并保留好所有相关证据材料。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。