企业以效益不好为理由不给员工缴纳保险是违法的。以下从多个角度进行分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条：“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。”
   • 同时，该法第六十条规定：“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。”

2. 违法性分析：

   • 企业以效益不好为由拒绝为员工缴纳社会保险，违反了上述法律规定。社会保险是员工的合法权益，企业不得以任何理由剥夺。
   • 效益不好并非法定减免社会保险费的情形。企业若确实面临经营困难，应通过合法途径（如与员工协商、申请缓缴等）解决，而非直接拒绝缴纳。

3. 法律后果：

   • 企业未依法缴纳社会保险费的，由社会保险征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
   • 员工有权向社会保险行政部门投诉，要求企业补缴社会保险费，并可能因此获得相应的赔偿或补偿。

4. 建议与措施：

   • 对于员工而言，若企业拒绝缴纳社会保险，可先与企业协商解决；协商无果的，可向当地社会保险行政部门投诉或申请劳动仲裁。
   • 对于企业而言，应严格遵守社会保险法律法规，按时足额为员工缴纳社会保险费，以维护员工的合法权益和企业的良好形象。

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