没有确切证据是否可以立案，需根据案件类型和具体情况来判断。以下是对此问题的详细分析：

一、民事案件

在民事案件中，立案的条件主要依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。根据该法第一百二十二条，起诉必须符合下列条件：

1. 原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
2. 有明确的被告；
3. 有具体的诉讼请求和事实、理由；
4. 属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

分析：在民事案件中，立案并不要求原告必须提供确凿的证据。原告只需提供初步的材料，如借条复印件、转账记录截图等，以证明借款事实可能存在，法院即可立案受理。后续则由双方进一步举证、质证。因此，在民事案件中，没有确切证据也可以立案。

二、刑事案件

刑事案件的立案条件则更为严格，通常需要有一定的证据支持。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条的规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查。认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任的时候，不予立案。

分析：

1. 有犯罪事实：这是立案的首要条件。但这里的“犯罪事实”并不要求必须有确凿无疑的证据，而是指存在某种可能构成犯罪的行为或事件。
2. 需要追究刑事责任：即使存在犯罪事实，但如果依法不需要追究刑事责任（如已过追诉时效、犯罪嫌疑人死亡等），则不会立案。
3. 证据要求：虽然刑事案件立案通常需要一定的证据支持，但在某些特殊情况下，如报案人的陈述、相关迹象或初步调查线索显示出存在违法犯罪行为的可能性，警方或相关部门可能会决定立案进行进一步调查。例如，有人报案称看到疑似绑架行为，但无法提供具体证据，公安机关在初步评估后仍可能立案侦查。

结论：在刑事案件中，没有确切证据时，如果报案人提供了足够的间接证据或线索，使得受理机关有合理理由怀疑存在犯罪事实，并且该事实可能构成犯罪，那么受理机关可能会决定立案侦查。

三、特殊情况

在某些特殊情况下，即使没有直接证据，也可能立案进行处理。这主要包括以下几种情形：

1. 明显违法嫌疑：对于一些明显存在违法嫌疑的行为，即使暂时没有直接证据，但根据相关线索和情况，警方或法院可以先立案进行调查，以进一步收集证据。
2. 特定类型案件：某些法律规定对于特定类型的案件，在一定条件下可以立案而不要求有直接证据。例如，在环境污染等公益诉讼案件中，原告难以提供直接的污染证据，但如果有相关的监测数据、群众举报等线索，法院也可能立案进行处理。

建议与注意事项

1. 积极收集证据：无论民事案件还是刑事案件，当事人都应积极收集证据来支持自己的主张，以确保案件的顺利推进和最终胜诉。
2. 配合调查：在立案后，当事人应积极配合司法机关的调查工作，如实陈述事实情况，提供可能的线索和证据。
3. 寻求专业帮助：如果对立案条件或证据要求有疑问，建议直接向我咨询，以便获得更具体、更专业的法律建议。

综上所述，没有确切证据是否可以立案取决于案件的性质和具体情况。在民事案件中，没有证据也可以立案；在刑事案件中，虽然通常需要一定的证据支持才能立案，但在某些特殊情况下也可能先立案再调查；而在一些特定类型的案件中，法律甚至允许在没有直接证据的情况下立案处理。