结论前置：国有企业的行政行为，在符合特定条件下，是可以申请行政复议的。但并非所有行政行为都能申请复议，这取决于行政行为的性质、内容以及是否侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益。
可以申请行政复议的国有企业行政行为
具体行政行为：
- 如果国有企业的某个具体行政行为（如行政处罚、行政强制措施、行政许可的变更或撤销等）直接侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益，那么受影响的主体有权对该行政行为申请行政复议。
- 例子：假设某国有企业因环保问题被环保部门罚款，但该企业认为罚款决定存在错误或不合理，那么该企业可以针对这一罚款决定申请行政复议。
行政确权行为：
- 当国有企业涉及土地、矿藏、水流等自然资源的所有权或使用权确认时，如果相关行政决定侵犯了其他主体的合法权益，受影响的主体也可以申请行政复议。
- 例子：若国有企业与另一主体对某块土地的使用权产生争议，且政府作出了确权决定，任一方不服该决定的，均可申请行政复议。
不能申请行政复议的国有企业相关行为
内部管理行为：
- 国有企业的内部管理行为，如人事任免、薪酬调整等，通常不属于行政复议的范畴。这些行为更多涉及企业内部管理关系，而非行政法律关系。
抽象行政行为：
- 国有企业制定的规章制度、政策等抽象行政行为，不能直接申请行政复议。但如果这些抽象行政行为成为了具体行政行为的依据，且该具体行政行为侵犯了合法权益，那么可以在对具体行政行为申请复议时，一并提出对该抽象行政行为的审查申请。
国家行为：
- 涉及国防、外交等国家行为的国有企业活动，通常不能申请行政复议。这些行为具有高度的政治性和战略性，不属于行政复议的受理范围。
申请行政复议的注意事项
时效性：
- 申请行政复议必须在法定的期限内提出，通常是知道具体行政行为之日起六十日内。超过这个期限，可能无法再申请复议。
证据准备：
- 申请行政复议时，需要提供充分的证据来支持自己的主张。这包括行政行为的书面材料、相关法律法规、证人证言等。
复议机关的选择：
- 根据行政行为的性质和内容，选择合适的复议机关。一般来说，复议机关是作出行政行为的行政机关的上一级主管部门或同级人民政府。
法律建议
- 在考虑申请行政复议前，建议仔细研究具体的法律规定和复议程序，以确保申请的有效性和合法性。
- 如果对行政复议程序不熟悉或存在疑问，可以直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律建议和指导。
国有企业的行政行为在符合特定条件下是可以申请行政复议的，但并非所有行政行为都能申请复议。在申请复议前，请务必了解相关法律规定和程序要求，并准备好充分的证据来支持自己的主张。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。