司法局超出15个工作日的答复期限，通常构成程序违法，但具体是“严重违法”还是“轻微违法”，需结合具体情形及法律后果来判断，法律并未直接规定统一的定性标准。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律对政府信息公开答复期限的规定
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条的规定，行政机关收到政府信息公开申请后，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复（经负责人批准并告知申请人，可延长20个工作日）。虽然该条款未直接提及“15日”，但在实践中，若司法局等行政机关自行设定了更短的答复期限（如15个工作日），并对外公布或告知申请人，则应视为其承诺的期限，具有法律约束力。
二、超出答复期限的法律定性
程序违法性：
- 无论司法局设定的答复期限是15个工作日还是法定的20个工作日，一旦超出该期限未予答复，即构成程序违法。因为行政机关有义务在法定期限或承诺期限内履行答复职责，逾期未答复违反了法定程序。
严重违法与轻微违法的区分：
- 严重违法：通常指行政行为违反了法律、法规的强制性规定，且对当事人的合法权益造成了重大损害或影响。在政府信息公开领域，若司法局长期（如数月甚至数年）不答复，且该信息对申请人具有重大利益关联（如涉及重大财产权益、人身权益等），则可能构成严重违法。
- 轻微违法：则指行政行为虽然违反了法律、法规的规定，但对当事人的合法权益影响较小，或未造成实际损害。若司法局仅超出答复期限数日或一周，且该信息对申请人影响不大，则可能构成轻微违法。
三、法律后果与救济途径
法律后果：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，行政机关的程序违法行为可能面临被确认违法、撤销或部分撤销等法律后果。具体取决于违法行为的性质、程度及对当事人权益的影响。
救济途径：
- 若申请人认为司法局超出答复期限的行为违法，可依法向上一级行政机关或政府信息公开工作主管部门投诉、举报。
- 申请人也可直接向人民法院提起行政诉讼，请求确认司法局的行为违法，并要求其履行答复职责或承担相应的法律责任。
四、建议与注意事项
保留证据：
- 申请人在申请政府信息公开时，应妥善保留申请书、邮寄凭证、收件回执等证据材料，以便在需要时证明自己的申请行为及司法局的答复情况。
及时维权：
- 若发现司法局超出答复期限未予答复，申请人应及时采取维权措施，避免因拖延时间过长而导致维权难度增加。
咨询专业律师：
- 在处理此类纠纷时，建议申请人咨询专业律师（当然，你可以直接向我咨询），以便更准确地判断司法局的违法行为性质、程度及可能面临的法律后果，并制定有效的维权策略。
如有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我提问。