在林地纠纷中，政府处理时通常以林权证作为主要证据，但在特定情况下也会综合考虑村民证明等其他证据。以下是对这一问题的详细分析：

一、林权证的法律效力

1. 法定凭证：林权证是确认林地所有权或使用权的法定凭证，具有极高的法律效力。它详细记载了林地的关键信息，如坐落、面积、四至范围等，是直接证明林地权属的关键依据。
2. 直接证据：在林地纠纷中，持有合法有效的林权证，通常能够直接证明当事人对林地的所有权或使用权，是政府处理纠纷时的重要参考。

二、村民证明的法律地位

1. 辅助证据：村民证明，特别是熟悉情况的村民的证言，可以作为辅助证据，用于证明林地的历史归属、经营管理情况等。然而，村民证明通常不具有林权证那样的直接法律效力，需要与其他证据相结合，才能形成完整的证据链。
2. 证据效力受限：村民证明可能受到记忆模糊、利益关系等因素的影响，其真实性和准确性可能存在争议。因此，在政府处理林地纠纷时，村民证明通常不会被单独作为认定事实的依据。

三、政府处理林地纠纷的证据综合考量

1. 综合运用证据：政府在处理林地纠纷时，会综合考虑各类证据，包括林权证、土地证、承包合同、政府批准文件、书面协议、历史资料、经营管理类证据以及村民证明等。这些证据相互印证，形成完整的证据链，以支持政府对纠纷的处理决定。
2. 证据的真实性、合法性、关联性：政府在审查证据时，会确保证据的真实性、合法性和与案件的关联性。只有查证属实的证据，才能作为认定事实的根据。

四、具体情境下的证据考量

1. 林权证清晰无争议：如果林权证清晰无争议，且能够直接证明林地的权属，那么政府通常会以林权证为主要依据，处理林地纠纷。
2. 林权证存在争议或缺失：如果林权证存在争议或缺失，政府可能会综合考虑其他证据，如村民证明、历史资料、经营管理类证据等，以形成对林地权属的全面认识。在这种情况下，村民证明等辅助证据的作用可能会更加突出。

五、法律建议

1. 确保证据有效性：在林地纠纷中，当事人应确保证据的真实性、合法性和关联性。特别是林权证等关键证据，应妥善保管，避免遗失或损坏。
2. 综合运用多种证据：当事人应根据具体情况，选择合适的证据，并综合运用多种证据，以形成完整的证据链，支持自己的主张和诉求。
3. 寻求专业法律帮助：如果当事人在林地纠纷中遇到法律难题，可以向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议和帮助。

总结来说，在林地纠纷中，政府处理时通常以林权证作为主要证据，但在特定情况下也会综合考虑村民证明等其他证据。当事人应确保证据的有效性，并综合运用多种证据，以维护自己的合法权益。