针对您提出的“事实清楚同一事项不给处理解决是否是推诿、不作为”的问题，我的结论是：在事实清楚且同一事项的情况下，若相关部门或人员故意不予处理解决，确实可能构成推诿、不作为。以下是我从不同角度为您进行的分析：

一、法律定义与构成要件

1. 推诿：通常指的是在职责范围内，对应当办理的事项故意拖延、不积极处理，或者将责任推给他人，导致问题无法得到及时解决。在事实清楚且同一事项的情况下，如果相关部门或人员明知自己有处理职责却故意不处理，而是寻找借口或推给他人，这就构成了推诿。

2. 不作为：在法律上，不作为指的是负有某种法律义务或职责的主体，在能够履行的情况下故意不履行。在您所描述的情况下，如果相关部门或人员对事实清楚且同一的事项故意不予处理，且这种不处理行为违反了其法律义务或职责，那么这就构成了不作为。

二、具体情境分析

1. 事实清楚：这是判断是否构成推诿、不作为的重要前提。如果事实已经非常清楚，没有争议，那么相关部门或人员就没有理由再拖延或拒绝处理。

2. 同一事项：指的是同一问题或同一事件。如果同一事项已经被多次提出或报告，且相关部门或人员已经了解或应当了解该事项的情况，那么他们就有义务及时处理。

3. 故意不予处理：这是构成推诿、不作为的关键要素。如果相关部门或人员因为疏忽、无知或能力不足而未能及时处理，这可能不构成故意的不作为。但如果他们明知自己有处理职责却故意不处理，或者采取消极态度拖延处理，这就构成了故意的不作为。

三、法律后果与救济途径

1. 法律后果：如果相关部门或人员的推诿、不作为行为违反了法律规定或职责要求，他们可能会面临法律责任，包括行政责任、民事责任甚至刑事责任（在极端情况下）。同时，这种行为也可能损害公众利益或个人权益，导致社会不公或信任危机。

2. 救济途径：如果您遇到了相关部门或人员的推诿、不作为行为，您可以采取以下救济途径：

   • 向上级部门投诉：您可以向该部门或人员的上级部门投诉，要求上级部门介入调查并督促处理。
   • 申请行政复议或提起行政诉讼：如果您认为相关部门或人员的行为侵犯了您的合法权益，您可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，要求法院或复议机关对相关行为进行审查并作出裁决。
   • 寻求媒体或社会监督：在必要时，您还可以寻求媒体或社会监督的力量，通过公开报道或舆论压力来推动问题的解决。

四、建议与提醒

1. 保留证据：在处理此类问题时，建议您尽可能保留相关证据，如书面报告、邮件往来、聊天记录等，以便在需要时证明您的主张。

2. 理性沟通：在采取法律行动之前，您可以尝试与相关部门或人员进行理性沟通，表达您的诉求和期望，看是否能够通过协商解决问题。

3. 及时咨询：如果您对法律程序或救济途径不熟悉，建议您及时向我这样的专业律师咨询，以便获得更具体、更专业的法律建议。

综上所述，事实清楚且同一事项的情况下，若相关部门或人员故意不予处理解决，确实可能构成推诿、不作为。如果您遇到了此类问题，不妨按照上述建议采取行动，以维护自己的合法权益。有问题直接向我咨询，我会尽我所能为您提供帮助。