业委会发工资是否合法，需结合具体情况判断，主要取决于是否有明确的约定或授权，以及资金来源是否合法合规。以下是对此问题的详细分析：
合法情况
明确约定或授权：
- 如果小区的管理规约、业主大会议事规则中有明确规定，或者经过业主大会讨论并决定同意给业委会成员发放适当补贴或报酬，这一行为即具有合法性。因为业主大会作为小区业主的自治决策机构，有权就涉及小区管理及业委会成员待遇等相关事项进行表决，并作出具有法律效力的决定。
- 举例来说，某小区的管理规约中明确规定了业委会成员每月可领取一定金额的补贴，以补偿其因处理小区事务而产生的额外费用和时间成本。这种情况下，业委会成员领取补贴就是合法的。
经费来源合法：
- 业委会的经费应来源于合法渠道，如小区公共收益、业主缴纳的会费等。在确保资金来源合法且充足的前提下，给业委会成员发放工资或补贴才具备合理性。
- 例如，某小区通过出租公共区域获得了稳定的公共收益，业主大会决定将其中一部分用于支付业委会成员的补贴。由于资金来源合法且经过业主大会同意，因此这种发放行为是合法的。
不合法情况
未经法定程序：
- 若没有经过业主大会的讨论通过，也没有在管理规约、议事规则等文件中事先规定，业委会自行决定给自己发放工资或补贴，这种行为是不合法的。因为业委会是业主大会的执行机构，其重大事项应由业主大会决定，擅自行动属于超越职权。
- 举例来说，某小区业委会未经业主大会同意，擅自决定给自己每月发放高额工资。这种行为就违反了法定程序，因此是不合法的。
资金来源不当：
- 即使决定给业委会发工资或补贴，但如果资金来源不合法合规，如违规挪用专项维修资金、公共收益未按规定使用等，发放行为也是不合法的。专项维修资金和公共收益有特定的用途，不得随意挪作他用。
- 例如，某小区业委会违规挪用了专项维修资金来支付自己的工资。由于资金来源不当，因此这种发放行为是不合法的，并可能面临法律责任。
超出合理范围：
- 如果发放的津贴、补助超出了合理范围，可能涉嫌滥用职权或侵犯其他业主的权益，这种情况下也是不合法的。
- 举例来说，某小区业委会成员每月领取的补贴远高于市场平均水平，且没有合理的解释和依据。这种情况下，发放行为就可能超出合理范围，因此是不合法的。
综合建议
- 尊重业主意愿：业委会应充分尊重业主的意愿，确保决策过程的公开、透明和合法。在做出任何关于薪酬的决定之前，应广泛征求业主的意见和建议，并通过合法途径进行表决。
- 加强经费管理：业委会应加强对经费的管理和使用，确保资金来源合法、使用合规。避免违规挪用资金或超出合理范围发放补贴等行为。
- 接受业主监督：业委会应定期公布经费使用情况，接受业主的质询和审计。这有助于增强业主对业委会的信任和支持，同时也有助于及时发现和纠正问题。
总之，业委会发工资的合法性并非一概而论，而是需要根据具体情况进行判断。只有在符合相关法律法规和小区业主共同意愿的前提下，发放工资或补贴才是合法的。如果您对此问题仍有疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。