结论：房屋买卖合同中约定价格与过户时交税价格不一致，是否构成偷税漏税，需根据具体情况判断，若存在故意隐瞒、少报交易价格以逃避纳税义务的行为，则可能构成偷税漏税。
分析说明：
偷税漏税的定义：
- 偷税漏税是指纳税人故意违反税收法规，采用欺骗、隐瞒等方式逃避纳税义务的行为。这通常涉及少报、不报或虚报交易金额等手段，以减少应纳税额。
房屋买卖中的交税依据：
- 在房屋买卖中，交税通常基于房屋的交易价格。这个价格应该是买卖双方真实约定的价格，也是税务机关评估税款的基础。
合同价格与交税价格不一致的情况：
- 如果房屋买卖合同中约定的价格是165000元，但过户时按160000元交税，且这种差异是由于买卖双方故意隐瞒、少报交易价格以逃避纳税义务造成的，那么这种行为就可能构成偷税漏税。
- 另一方面，如果这种差异是由于合理的商业安排（如部分款项作为装修费、家具费等单独支付，且这些费用不计入房屋交易价格中）或税务机关认可的其他原因造成的，且买卖双方能够提供充分的证据证明这种差异的合理性，那么这种行为通常不会被视为偷税漏税。
法律后果：
- 如果构成偷税漏税，税务机关将依法追缴税款、滞纳金，并可能处以罚款。在严重的情况下，还可能涉及刑事责任。
建议与行动：
对于买卖双方：
- 在签订房屋买卖合同时，应明确约定交易价格，并确保这个价格与过户时交税的价格一致。
- 如果存在合理的商业安排导致交易价格与交税价格不一致，应保留相关证据，并在过户时向税务机关说明情况。
如果已经存在不一致的情况：
- 买卖双方应尽快与税务机关沟通，说明情况，并主动补缴可能存在的税款差额，以避免更严重的法律后果。
举例说明：
假设甲和乙签订了一份房屋买卖合同，约定房屋价格为165000元。但在过户时，他们决定按160000元交税，以减少税款支出。如果这种行为被税务机关发现，且没有合理的商业安排或证据支持这种差异，那么甲和乙就可能面临偷税漏税的指控，并需要承担相应的法律责任。
后续思考：
- 买卖双方在房屋交易中应严格遵守税收法规，确保交易价格的透明和合法。
- 如果对税收法规或房屋交易流程有疑问，应及时咨询专业律师或税务机关，以避免不必要的法律风险。
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