发现食品空袋的处罚需根据具体情况判断，主要涉及民事赔偿、行政处罚及刑事责任三个层面，具体分析如下：

1. 民事赔偿层面
   若消费者购买到空袋食品，可依据《消费者权益保护法》第五十五条主张“退一赔三，最低500元”的惩罚性赔偿。例如购买10元空袋食品，商家需退还10元并额外赔偿500元。若空袋导致人身损害（如误食包装碎片），还可依据《民法典》第一千二百零三条要求生产者/销售者赔偿医疗费、误工费等实际损失。

2. 行政处罚层面
   市场监管部门可依据《食品安全法》第一百二十四条对商家处罚：

   • 一般情形：货值金额不足1万元的，处5万-10万元罚款；货值金额1万元以上的，处货值金额10倍-20倍罚款。
     
   • 情节严重：如空袋食品涉及过期、变质或伪造生产日期，可能吊销许可证并责令停产停业。
     典型案例：某超市销售空袋膨化食品被罚8万元，因同时存在篡改生产日期行为。

3. 刑事责任层面
   若空袋行为符合《刑法》第一百四十条生产销售伪劣产品罪构成要件（如故意以空袋冒充合格食品，销售额达5万元以上），可处：

   • 销售额5万-20万元：2年以下有期徒刑或拘役，并处销售额50%-2倍罚金；
     
   • 销售额20万-50万元：2-7年有期徒刑，并处销售额50%-2倍罚金；
     
   • 更高销售额对应更严厉刑罚。
     特别提示：若空袋系生产环节疏忽导致（如包装机故障），通常不构成刑事犯罪，但需承担行政责任。

建议行动步骤：

1. 立即拍照/录像固定证据，保留购物小票；
   
2. 向12315平台或当地市场监管部门举报；
   
3. 若产生人身损害，48小时内就医并保存病历；
   
4. 涉及金额较大或存在恶意欺诈时，可向公安机关报案。
   

如需进一步分析具体场景下的责任划分或赔偿计算，可直接向我提供细节继续咨询。