结论：违章建筑原则上不可以约定使用权，但在特定情况下可能存在例外。以下从不同角度进行详细分析：
一、违章建筑的法律性质
违章建筑，通常指的是未经规划、建设等行政主管部门批准，或未按照批准的内容进行建设的建筑物、构筑物。根据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，违章建筑属于违法建设，其存在本身即违反了法律法规的强制性规定。
二、违章建筑使用权的约定
一般原则：
- 由于违章建筑违反了法律法规的强制性规定，其本身不具有合法的产权。因此，从法律原则上讲，违章建筑的使用权是不受法律保护的，也就无法通过合法途径进行约定或转让。
特定情况下的例外：
- 尽管违章建筑的使用权原则上不受法律保护，但在某些特定情况下，如违章建筑已经存在多年，且相关部门未对其进行拆除或处罚，或者违章建筑的使用者已经投入了大量资金进行装修或改造等，可能存在一定的“事实使用权”。然而，这种“事实使用权”并不等同于法律上的使用权，它无法对抗法律的强制执行，也无法通过法律途径进行确认或保护。
- 另外，如果违章建筑的使用者与建设者之间存在某种协议或约定，且该协议或约定不违反法律法规的强制性规定（尽管违章建筑本身违法，但协议内容可能独立于违章建筑的存在），那么双方可能可以就违章建筑的使用、收益等事项进行一定的约定。但这种约定仅限于双方之间，无法对抗第三人，也无法获得法律上的全面保护。
三、法律风险与建议
法律风险：
- 约定违章建筑的使用权存在极大的法律风险。一旦相关部门对违章建筑进行查处或拆除，使用者可能面临无法继续使用、装修损失无法补偿等风险。
- 如果使用者与建设者之间因违章建筑的使用权发生纠纷，由于违章建筑本身不具有合法产权，法院可能无法对纠纷进行全面、公正的裁决。
建议：
- 避免涉及违章建筑的使用权约定。在选择房屋或建筑物时，应确保其具有合法的产权和规划、建设等行政主管部门的批准文件。
- 如果已经涉及违章建筑的使用权问题，建议及时咨询专业律师，了解相关法律法规和政策规定，评估法律风险，并寻求合法的解决方案。
总结：违章建筑原则上不可以约定使用权，因为其本身违反了法律法规的强制性规定。尽管在特定情况下可能存在“事实使用权”或双方之间的约定，但这些都无法获得法律上的全面保护。因此，建议避免涉及违章建筑的使用权约定，以确保自身权益的合法性和安全性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。