法律并不完全是由全国人大制定的，但全国人大是制定法律的重要机关。具体来说，可以从以下几个角度来详细解释：

1. 全国人大的立法权：

   • 根据《中华人民共和国宪法》第五十八条，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。这意味着全国人大及其常委会是制定和修改法律的主要机关。
   • 全国人大制定的法律通常涉及国家的基本制度、公民的基本权利和义务、国家机构的组织和职权等根本性问题。例如，《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民法典》等都是由全国人大或其常委会制定的。

2. 其他立法主体：

   • 除了全国人大及其常委会，我国还有其他立法主体，如国务院、地方人大及其常委会等。它们根据宪法和法律的规定，在不同范围内行使立法权。
   • 国务院可以制定行政法规，这些行政法规通常是对法律的具体化或补充，用于执行法律的规定。例如，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》就是由国务院制定的。
   • 地方人大及其常委会可以制定地方性法规，这些法规适用于本行政区域内的具体事项。例如，某省的人大及其常委会可以制定关于该省环境保护的地方性法规。

3. 法律的层级和效力：

   • 在我国法律体系中，法律具有最高的法律效力。行政法规、地方性法规等都不得与法律相抵触。
   • 全国人大制定的法律在效力上高于其他立法主体制定的法规。当不同层级的法律规范发生冲突时，应优先适用上位法（即效力更高的法律规范）。

举例说明：

• 如果你想知道关于犯罪和刑罚的规定，你应该查阅《中华人民共和国刑法》，这是由全国人大制定的基本法律。
• 如果你想知道关于道路交通的具体管理规定，你可以查阅《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，其中法律是由全国人大制定的，而实施条例则是由国务院制定的行政法规。

总结与建议：

• 法律并不完全是由全国人大制定的，但全国人大是制定法律的重要机关，其制定的法律具有最高的法律效力。
• 在我国法律体系中，还存在其他立法主体，它们根据宪法和法律的规定在不同范围内行使立法权。
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