租车押金不退还，并不直接等同于构成诈骗，是否构成诈骗需根据具体情况判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、民事纠纷角度

在大多数情况下，租车押金不退还可能属于民事纠纷范畴。当租车合同中明确规定了押金的退还条件、时间和方式，而出租方无正当理由拒绝退还押金时，这通常被视为违约行为。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，承租方有权要求出租方按照合同约定退还押金，并可能要求赔偿因违约造成的损失。

举例：假设租车合同中明确规定，在车辆归还且无损坏的情况下，出租方应在7个工作日内退还押金。若承租方按时归还了车辆且车辆无损坏，但出租方却以各种理由拖延或拒绝退还押金，这就构成了违约行为。承租方可以通过法律途径，如起诉或申请仲裁，来维护自己的合法权益。

二、诈骗犯罪角度

诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。在租车押金不退还的情况下，要构成诈骗犯罪，需要满足以下几个要件：

1. 主观方面：出租方必须具有非法占有的目的，即明知自己无权占有押金而故意不退还。
2. 客观方面：出租方必须实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，如虚构车辆损坏情况、伪造维修费用单据等，以骗取承租方的押金。
3. 数额较大：诈骗的金额必须达到一定的标准，才能构成犯罪。具体标准因地区而异，但通常要求数额较大或情节严重。

举例：如果出租方在承租方归还车辆后，故意伪造车辆损坏的维修单据，并以此为由拒绝退还押金，且该押金金额较大，那么出租方的行为就可能构成诈骗犯罪。

三、建议与措施

1. 审查合同：首先，承租方应仔细审查租车合同中的押金条款，了解押金的退还条件、时间和方式。
2. 沟通协商：如果出租方拒绝退还押金，承租方应尝试与出租方进行沟通协商，了解拒绝退还的原因，并寻求解决方案。
3. 法律途径：如果沟通协商无果，承租方可以通过法律途径来维护自己的合法权益。这包括向法院起诉或申请仲裁，要求出租方退还押金并赔偿损失。
4. 报警处理：如果承租方认为出租方的行为构成诈骗犯罪，可以向公安机关报案，由公安机关进行调查处理。

总结：租车押金不退还并不直接等同于构成诈骗，是否构成诈骗需根据具体情况判断。在大多数情况下，这可能属于民事纠纷范畴。如果承租方遇到此类问题，应首先审查合同、沟通协商，并考虑通过法律途径来维护自己的合法权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。