结论概述：根据新修订的《北京市非机动车管理条例》，自5月1日起，未佩戴头盔骑行电动自行车在北京市将构成违法行为，骑行者可能面临警告或罚款的处罚。

新闻背景结合分析：

新修订的《北京市非机动车管理条例》明确将佩戴头盔上升为电动自行车骑行者的法定义务。这一变化旨在提升骑行者的安全防护水平，减少交通事故中的严重伤害。据交管部门数据显示，正确佩戴头盔可降低79%的严重脑损伤风险，这充分说明了佩戴头盔的重要性。

法律观点分析：

1. 违法行为认定：

   • 根据新条例，未按规定佩戴头盔骑行电动自行车的行为，将被视为违法行为。这一规定具有明确的法律约束力，骑行者必须遵守。

2. 法律责任：

   • 对于未佩戴头盔的骑行者，交管部门将依法进行处罚，包括警告或罚款。具体的处罚措施可能根据违法情节的严重程度和当地交管部门的执行标准而有所不同。

3. 安全意义：

   • 佩戴头盔不仅是法律要求，更是对自身安全的负责。在交通事故中，头盔能够有效保护骑行者的头部免受伤害，降低严重脑损伤的风险。因此，骑行者应自觉佩戴头盔，共同营造安全的交通环境。

对公众的启示：

1. 增强安全意识：

   • 骑行者应充分认识到佩戴头盔的重要性，增强安全意识，自觉遵守交通法规。

2. 积极配合执法：

   • 在面对交管部门的执法检查时，骑行者应积极配合，如实说明情况，接受处罚并改正违法行为。

3. 倡导文明出行：

   • 骑行者应倡导文明出行，遵守交通规则，不闯红灯、不逆行、不随意变道等，共同维护良好的交通秩序。

后续行动建议：

• 对于尚未购买头盔的骑行者，建议尽快购买符合安全标准的头盔，并确保在骑行时正确佩戴。
• 对于已经购买头盔但未养成佩戴习惯的骑行者，建议从现在开始养成佩戴头盔的好习惯，确保自身安全。
• 骑行者还应关注交管部门发布的最新交通法规和安全提示，及时了解并遵守相关规定。

总之，新修订的《北京市非机动车管理条例》将佩戴头盔上升为法定义务，是为了保障骑行者的安全。骑行者应自觉遵守这一规定，共同营造安全、有序、文明的交通环境。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。